Регламенты закупочной деятельности для госкорпораций,
госкомпаний и компаний, осуществляющих деятельность в сфере
электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения, очистки сточных вод, утилизации.
Последние актуальные правовые вопросы и изменения!
Госзаказ и регламент закупочной деятельности для госкорпораций.
Особенности размещения государственного и муниципального заказа в
соответствие с ФЗ-94 от 21.07.2005. Электронные торги (аукцион). Гражданский кодекс, антимонопольное законодательство и др. регламентирующие акты.
Хозяйствующие субъекты, закупочная деятельность которых может
регламентироваться в соответствие с 223-ФЗ от 18.07.2011. Государственные
корпорации и госкомпании; субъекты естественных монополий; организации в
сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения, очистки сточных вод, утилизации отходов; ГУПы, МУПы,
автономные учреждения, и др. хозяйственные общества.
Подготовка типовой документации о закупочной деятельности. Регламент
закупок; типовые положения в соответствие с отраслевой спецификой; план
закупок; закупочная комиссия; техническое задание, типовые требования к
участникам закупок; обоснование цены контракта.
Виды закупок в соответствие с 233-ФЗ. Проведение торгов (конкурсов и
аукционов). Публичные торги. Порядок проведения открытого (закрытого)
конкурса; запрос котировок цен; запрос предложений; конкурсные процедуры
с предквалификационным отбором, конкурентные переговоры, многоэтапные
конкурсные процедуры. Закупки на электронные площадках. Прямые закупки у единственного исполнителя.
Использования официального сайта для осуществления закупок в
соответствие с 223-ФЗ; информационное обеспечение закупки.
Ответственность за неприменение Закона № 223. Обжалование действий
Заказчика участниками закупочных процедур. Роль ФАС в контроле корпоративных закупок.
Закупки на электронные площадках. Обзор действующих электронных торговых и федеральных площадок. Опыт проведения электронных торгов.
суббота, 28 апреля 2012 г.
четверг, 26 апреля 2012 г.
ЗАРАБОТАТЬ НА ГОСЗАКАЗЕ ПРОСТО !
Госзаказ от «А» до «Я» для Заказчиков и Поставщиков
«ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ: котировки, конкурсы, электронные аукционы.
Разъяснения и практические рекомендации по порядку применения
норм ФЗ-94 при проведении торгов. Федеральная контрактная система»
г. Москва 26-27 апреля 2012 (10.-17.00)
ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
Основные отличительные идеи нового законопроекта в сфере Госзакупок «О федеральной контрактной системе». Новшества системы:• регламентация работы по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд, установление состава обязательных документов планирования Введение порядка обязательного опубликования планов-графиков закупок с 2012 года.
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
Выбор формы торгов: конкурс или аукцион. Подготовка и проведение конкурса.
Размещение заказа путем проведения запроса котировок. Размещение заказа у единственного поставщика
РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА. ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ РФ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ. ОБЗОР ДЕЙСТВУЮЩИХ ПЛОЩАДОК. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
Новое в информационном обеспечении Госзаказа –Электронный аукцион. Размещение заказов на электронных аукционах. Аукционный перечень (Распоряжение Правительства 236-р).Электронный аукцион для Заказчиков и участников Универсальный алгоритм проведения аукциона в электронной форме. Заключение контракта по итогам аукциона. Изменение сроков заключения контакта;
ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ ИЗВЕЩЕНИЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ЗАКУПОК РФ И ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ
Стоимость участия составляет – 15 200 руб./чел.
***В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство.
24-26 апреля 2012 г. (10.00-17.00)
«Практические аспекты применения Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Разработка типовой документации»
Стоимость участия в семинаре 24-26 апреля составляет – 21 670 руб./чел.
При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
«ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ: котировки, конкурсы, электронные аукционы.
Разъяснения и практические рекомендации по порядку применения
норм ФЗ-94 при проведении торгов. Федеральная контрактная система»
г. Москва 26-27 апреля 2012 (10.-17.00)
ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
Основные отличительные идеи нового законопроекта в сфере Госзакупок «О федеральной контрактной системе». Новшества системы:• регламентация работы по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд, установление состава обязательных документов планирования Введение порядка обязательного опубликования планов-графиков закупок с 2012 года.
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
Выбор формы торгов: конкурс или аукцион. Подготовка и проведение конкурса.
Размещение заказа путем проведения запроса котировок. Размещение заказа у единственного поставщика
РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА. ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ РФ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ. ОБЗОР ДЕЙСТВУЮЩИХ ПЛОЩАДОК. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
Новое в информационном обеспечении Госзаказа –Электронный аукцион. Размещение заказов на электронных аукционах. Аукционный перечень (Распоряжение Правительства 236-р).Электронный аукцион для Заказчиков и участников Универсальный алгоритм проведения аукциона в электронной форме. Заключение контракта по итогам аукциона. Изменение сроков заключения контакта;
ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ ИЗВЕЩЕНИЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ЗАКУПОК РФ И ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ
Стоимость участия составляет – 15 200 руб./чел.
***В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство.
24-26 апреля 2012 г. (10.00-17.00)
«Практические аспекты применения Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Разработка типовой документации»
Стоимость участия в семинаре 24-26 апреля составляет – 21 670 руб./чел.
При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
среда, 25 апреля 2012 г.
Порядок и требования к организации и участию в электронных торгах
АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
АУКЦИОНА НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ
(для государственных и муниципальных заказчиков)
Размещение государственного заказа посредством электронных торгов является основной
формой закупок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
С 1 июля 2010 года федеральные государственные заказчики, а с 1 января 2011 года
региональные и муниципальные заказчики обязаны проводить открытые аукционы в электронной форме в соответствии с главой 3.1 94-ФЗ (закон о размещении заказов) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по всему аукционному перечню, установленному Распоряжением правительства РФ от 27 февраля 2008 г. N 236-р.
Программа:
1. Правовое регулирование размещения государственного заказа на государственные и
муниципальные нужды.
Новый Общероссийский сайт госзакупок. Интеграция с внешними системами, с электронной
площадкой ЗАО "Сбербанк-АСТ". Документы и сведения, подлежащие размещению на официальном сайте. Последние изменения в Федеральном законе N 94-ФЗ.
Понятие и особенности процедуры организации и проведения открытого аукциона в электронной форме. Глава 3.1. Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Специфика проведения открытого аукциона в электронной форме на электронной торговой площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ".
2. Практическое занятие: порядок организации и проведения аукциона на электронной
торговой площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ".
3. Деловая игра: электронный аукцион на Электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ". Подготовка и размещение на площадке протоколов рассмотрения первых частей заявок, участие в аукционе, подготовка и размещение на площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
Семинар проводит Сертифицированный преподаватель электронной торговой площадки
"Сбербанк-АСТ" с опытом работы более 8 лет.
По окончании мероприятия участник получает номерной Сертификат установленного образца ЗАО "Сбербанк-АСТ", презентацию и методические материалы на CD.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
АУКЦИОНА НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ
(для государственных и муниципальных заказчиков)
Размещение государственного заказа посредством электронных торгов является основной
формой закупок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
С 1 июля 2010 года федеральные государственные заказчики, а с 1 января 2011 года
региональные и муниципальные заказчики обязаны проводить открытые аукционы в электронной форме в соответствии с главой 3.1 94-ФЗ (закон о размещении заказов) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по всему аукционному перечню, установленному Распоряжением правительства РФ от 27 февраля 2008 г. N 236-р.
Программа:
1. Правовое регулирование размещения государственного заказа на государственные и
муниципальные нужды.
Новый Общероссийский сайт госзакупок. Интеграция с внешними системами, с электронной
площадкой ЗАО "Сбербанк-АСТ". Документы и сведения, подлежащие размещению на официальном сайте. Последние изменения в Федеральном законе N 94-ФЗ.
Понятие и особенности процедуры организации и проведения открытого аукциона в электронной форме. Глава 3.1. Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Специфика проведения открытого аукциона в электронной форме на электронной торговой площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ".
2. Практическое занятие: порядок организации и проведения аукциона на электронной
торговой площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ".
3. Деловая игра: электронный аукцион на Электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ". Подготовка и размещение на площадке протоколов рассмотрения первых частей заявок, участие в аукционе, подготовка и размещение на площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
Семинар проводит Сертифицированный преподаватель электронной торговой площадки
"Сбербанк-АСТ" с опытом работы более 8 лет.
По окончании мероприятия участник получает номерной Сертификат установленного образца ЗАО "Сбербанк-АСТ", презентацию и методические материалы на CD.
вторник, 24 апреля 2012 г.
Особенности размещения заказов на закупку мед. препаратов
ЗАКУПКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ в 2012 г. ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: специфика, практика применения, спорные вопросы
Дата проведения: 25 апреля в Москве
В программе:
1. Способы размещения заказа в сфере здравоохранения и фармации.
2. Особенности проведения конкурсов на поставку медицинского оборудования, открытых
аукционов в электронной форме, запросов котировок на поставку лекарственных
средств, медицинских изделий. Возможные случаи размещения заказа у единственных
поставщиков. Правильное формирование лотов на закупку лекарственных средств как залог эффективных торгов. Обжалование действий заказчика, комиссий при размещении заказов в области здравоохранения и подготовка отзыва на жалобу.
3. Обзор последних изменений нормативно-правовых актов, подлежащих применению при
размещении заказов в сфере медицины и здравоохранения
4. Федеральный закон от 21.04.2011 N 79-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд": Поставка по контракту "другого" товара: когда возможно и как оформить, какие сведения вносить в реестр контрактов. Требования, которые Правительство РФ вправе установить: квалификационные требования к участникам размещения заказа, особенности размещения заказов для федеральных нужд.
5. Административная и арбитражная практика по нарушениям при размещении заказов на
поставку медицинского оборудования, лекарственных и фармацевтических средств, расходных материалов и др. Типичные ошибки заказчиков при размещении заказов.
6. Новые особенности применения способов защиты интересов заказчиков при
проведении торгов. Определение обязательства по контракту, которые должны быть
обеспечены. Приказ МЭР N273 от 07.07.2011 "Об утверждении номенклатуры товаров, работ,услуг для нужд заказчиков: Специфика применения при закупках лекарственных средств и медицинской техники. Поддержка продукции отечественного производства. Как размещать заказ и участвовать в размещении заказа на медикаменты иностранного происхождения: практические рекомендации. Требования Приказа МЭР N217 от 12.05.2011 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств". Международное
непатентованное название или торговое название: что лучше применять при закупках
лекарственных средств?
7. Закупка лекарственных средств по программе ДЛО в 2012 году.
8. Анализ Постановления Правительства от 03.11.2011 N 881 "О порядке формирования
начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельны виды медицинского
оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого
оборудования".
9. Порядок определения начальной цены контракта при размещении заказов для нужд
здравоохранения. Функции начальной цены контракта, проблемы определения. Нормативные
правовые акты и методические документы по определению начальной цены контракта,
требования и методы к ее определению. Правила анализа и сбора рыночных цен товаров,
работ, услуг. Практические примеры оформления таблиц расчета начальной цены контракта. Порядок обоснования начальной (максимальной) цены контракта: источники данных, порядок проведения расчетов. Установление нормы о закупке по умолчанию нового товара. В каком объеме расчеты начальной (максимальной) цены подлежат размещению на официальном сайте, как они должны быть оформлены? Случаи изменения цены контракта.
10. Практические вопросы размещения заказов в области закупок медицинского
оборудования и медицинской техники, изделий медицинского назначения. Формирование
лотов. Требования к участникам. Подготовка технического задания в соответствии с новыми требованиями. Требование об обязанности осуществления монтажа и наладки товара, обучение лиц, использующих и обслуживающих товар. Требования к гарантийному сроку, объему предоставления гарантии качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в гарантийный срок. Требование к представлению гарантии производителя при поставке товара, а также требование о представлении гарантии поставщика на товар и сроку действия такой гарантии. Новый порядок приобретения расходных материалов в процессе эксплуатации техники и оборудования (возможность указания торговой марки).
11. Порядок приемки лекарственных средств, медицинского оборудования, техники как условие добросовестного исполнения контракта, договора бюджетного учреждения.
12. Порядок приемки медицинского оборудования, техники как условие добросовестного
исполнения контракта, договора бюджетного учреждения.
13. Практические вопросы размещения заказов на поставку лекарственных средств.
14. Практические вопросы проведения конкурсов на оказание медицинских услуг,
санаторно-курортное лечение и оздоровление.
15. Практические вопросы размещения заказов на строительство медицинских объектов.
16. Практические вопросы и сложные моменты проведения электронных аукционов при
размещении заказов в сфере медицины и здравоохранения. Состав первой и второй части
заявки на участие в ОАЭФ. Порядок рассмотрения заявок. Объем проверяемой информации.
Основания отказа участникам в допуске по результатам рассмотрения первых и вторых частей заявок. Признание ОАЭФ несостоявшимся: порядок оформления и правовые последствия. Основные нарушения и ошибки заказчиков при проведении электронных аукционов.
17. Новые обязанности государственных и муниципальных унитарных предприятий,
автономных учреждений при осуществлении закупок. Информационное обеспечение
закупок юридических лиц. Процедуры закупок (котировки, конкурсы, аукционы), области их эффективного применения. Последовательность, продолжительность и содержание процедур,оформляемые документы. Регламент использования электронной цифровой подписи.
Место проведения: м. Бауманская, ул. Бауманская, д.6, бизнес центр "Виктория Плаза".
Стоимость участия: 9600 рублей.
В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
Дата проведения: 25 апреля в Москве
В программе:
1. Способы размещения заказа в сфере здравоохранения и фармации.
2. Особенности проведения конкурсов на поставку медицинского оборудования, открытых
аукционов в электронной форме, запросов котировок на поставку лекарственных
средств, медицинских изделий. Возможные случаи размещения заказа у единственных
поставщиков. Правильное формирование лотов на закупку лекарственных средств как залог эффективных торгов. Обжалование действий заказчика, комиссий при размещении заказов в области здравоохранения и подготовка отзыва на жалобу.
3. Обзор последних изменений нормативно-правовых актов, подлежащих применению при
размещении заказов в сфере медицины и здравоохранения
4. Федеральный закон от 21.04.2011 N 79-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд": Поставка по контракту "другого" товара: когда возможно и как оформить, какие сведения вносить в реестр контрактов. Требования, которые Правительство РФ вправе установить: квалификационные требования к участникам размещения заказа, особенности размещения заказов для федеральных нужд.
5. Административная и арбитражная практика по нарушениям при размещении заказов на
поставку медицинского оборудования, лекарственных и фармацевтических средств, расходных материалов и др. Типичные ошибки заказчиков при размещении заказов.
6. Новые особенности применения способов защиты интересов заказчиков при
проведении торгов. Определение обязательства по контракту, которые должны быть
обеспечены. Приказ МЭР N273 от 07.07.2011 "Об утверждении номенклатуры товаров, работ,услуг для нужд заказчиков: Специфика применения при закупках лекарственных средств и медицинской техники. Поддержка продукции отечественного производства. Как размещать заказ и участвовать в размещении заказа на медикаменты иностранного происхождения: практические рекомендации. Требования Приказа МЭР N217 от 12.05.2011 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств". Международное
непатентованное название или торговое название: что лучше применять при закупках
лекарственных средств?
7. Закупка лекарственных средств по программе ДЛО в 2012 году.
8. Анализ Постановления Правительства от 03.11.2011 N 881 "О порядке формирования
начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельны виды медицинского
оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого
оборудования".
9. Порядок определения начальной цены контракта при размещении заказов для нужд
здравоохранения. Функции начальной цены контракта, проблемы определения. Нормативные
правовые акты и методические документы по определению начальной цены контракта,
требования и методы к ее определению. Правила анализа и сбора рыночных цен товаров,
работ, услуг. Практические примеры оформления таблиц расчета начальной цены контракта. Порядок обоснования начальной (максимальной) цены контракта: источники данных, порядок проведения расчетов. Установление нормы о закупке по умолчанию нового товара. В каком объеме расчеты начальной (максимальной) цены подлежат размещению на официальном сайте, как они должны быть оформлены? Случаи изменения цены контракта.
10. Практические вопросы размещения заказов в области закупок медицинского
оборудования и медицинской техники, изделий медицинского назначения. Формирование
лотов. Требования к участникам. Подготовка технического задания в соответствии с новыми требованиями. Требование об обязанности осуществления монтажа и наладки товара, обучение лиц, использующих и обслуживающих товар. Требования к гарантийному сроку, объему предоставления гарантии качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в гарантийный срок. Требование к представлению гарантии производителя при поставке товара, а также требование о представлении гарантии поставщика на товар и сроку действия такой гарантии. Новый порядок приобретения расходных материалов в процессе эксплуатации техники и оборудования (возможность указания торговой марки).
11. Порядок приемки лекарственных средств, медицинского оборудования, техники как условие добросовестного исполнения контракта, договора бюджетного учреждения.
12. Порядок приемки медицинского оборудования, техники как условие добросовестного
исполнения контракта, договора бюджетного учреждения.
13. Практические вопросы размещения заказов на поставку лекарственных средств.
14. Практические вопросы проведения конкурсов на оказание медицинских услуг,
санаторно-курортное лечение и оздоровление.
15. Практические вопросы размещения заказов на строительство медицинских объектов.
16. Практические вопросы и сложные моменты проведения электронных аукционов при
размещении заказов в сфере медицины и здравоохранения. Состав первой и второй части
заявки на участие в ОАЭФ. Порядок рассмотрения заявок. Объем проверяемой информации.
Основания отказа участникам в допуске по результатам рассмотрения первых и вторых частей заявок. Признание ОАЭФ несостоявшимся: порядок оформления и правовые последствия. Основные нарушения и ошибки заказчиков при проведении электронных аукционов.
17. Новые обязанности государственных и муниципальных унитарных предприятий,
автономных учреждений при осуществлении закупок. Информационное обеспечение
закупок юридических лиц. Процедуры закупок (котировки, конкурсы, аукционы), области их эффективного применения. Последовательность, продолжительность и содержание процедур,оформляемые документы. Регламент использования электронной цифровой подписи.
Место проведения: м. Бауманская, ул. Бауманская, д.6, бизнес центр "Виктория Плаза".
Стоимость участия: 9600 рублей.
В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
пятница, 20 апреля 2012 г.
Как избежать ошибок при контроле над исполнением госконтрактов.
Советы эксперта
ИСПОЛНЕНИЕ И ЗАКРЫТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
1. Взаимодействие структурных подразделений заказчика в целях контроля за
исполнением государственного контракта
Организация процесса контроля, организация процесса взаимодействия с контрагентами.
Основные объекты контроля: показатели товаров, товарные знаки, объемы, качество,
характеристики, сроки, сметы, функционал, порядок расчетов, отчетность. Демпинговая цена: действия заказчика, анализ ситуаций.
2. Недобросовестное исполнение государственного контракта поставщиком
Предпосылки, виды, недобросовестные действия поставщиков, исполнителей, подрядчиков.
Урегулирование возникающих вопросов на этапе исполнения контрактов. Ошибки заказчиков при контроле за исполнением контрактов. Недобросовестные действия заказчиков, бездействие заказчиков. Применение механизмов защиты заказчика от действий недобросовестных поставщиков (их виды, способы, практическое осуществление). Последствия недобросовестных действий (бездействия) для заказчиков и поставщиков. Возможные выходы из ситуаций, связанных с недобросовестным исполнением контрактов. Сверка взаиморасчетов. Конфликт интересов. Изменение цены. Дополнительные соглашения.
3. Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг
Организация приемки. Варианты действий заказчика и поставщика. Перенос сроков поставки. Пересортица продукции. Недопоставка. Дополнительные работы. Бракованная продукция.
Несоответствие качеству. Акт разногласий. Экспертиза, экспертное заключение. Мотивированный
отказ. Арбитраж. Коллекторская практика. Форс-мажорные обстоятельства. Расторжение
контракта, дальнейшие действия.
4. Оплата по контракту
Сроки и порядок оплаты. Ошибки при осуществлении оплаты. Варианты ситуаций при
осуществлении оплаты, при нарушении условий контрактов и практические выходы из них.
Претензия, неустойка, штрафы. Контроль.
5. Ответы на вопросы слушателей, разбор конкретных практических вопросов.
ИСПОЛНЕНИЕ И ЗАКРЫТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
1. Взаимодействие структурных подразделений заказчика в целях контроля за
исполнением государственного контракта
Организация процесса контроля, организация процесса взаимодействия с контрагентами.
Основные объекты контроля: показатели товаров, товарные знаки, объемы, качество,
характеристики, сроки, сметы, функционал, порядок расчетов, отчетность. Демпинговая цена: действия заказчика, анализ ситуаций.
2. Недобросовестное исполнение государственного контракта поставщиком
Предпосылки, виды, недобросовестные действия поставщиков, исполнителей, подрядчиков.
Урегулирование возникающих вопросов на этапе исполнения контрактов. Ошибки заказчиков при контроле за исполнением контрактов. Недобросовестные действия заказчиков, бездействие заказчиков. Применение механизмов защиты заказчика от действий недобросовестных поставщиков (их виды, способы, практическое осуществление). Последствия недобросовестных действий (бездействия) для заказчиков и поставщиков. Возможные выходы из ситуаций, связанных с недобросовестным исполнением контрактов. Сверка взаиморасчетов. Конфликт интересов. Изменение цены. Дополнительные соглашения.
3. Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг
Организация приемки. Варианты действий заказчика и поставщика. Перенос сроков поставки. Пересортица продукции. Недопоставка. Дополнительные работы. Бракованная продукция.
Несоответствие качеству. Акт разногласий. Экспертиза, экспертное заключение. Мотивированный
отказ. Арбитраж. Коллекторская практика. Форс-мажорные обстоятельства. Расторжение
контракта, дальнейшие действия.
4. Оплата по контракту
Сроки и порядок оплаты. Ошибки при осуществлении оплаты. Варианты ситуаций при
осуществлении оплаты, при нарушении условий контрактов и практические выходы из них.
Претензия, неустойка, штрафы. Контроль.
5. Ответы на вопросы слушателей, разбор конкретных практических вопросов.
четверг, 19 апреля 2012 г.
Администрации президента Башкирии объявили о расторжении скандального госконтракта
Администрация президента не стала покупать рюмки по 17 тысяч рублей
среда, 18 апреля 2012 г.
Методика обоснования начальной цены контракта
Методика обоснования начальной (максимальной) цены контракта/договора на закупку товаров, работ и услуг. Порядок составления технического задания на закупку товаров, работ и услуг.
Семинар пройдет: 19 апреля 2012г.
Место проведения: г. Москва, ст. м. Первомайская
Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич - руководитель партнерских учебных центров электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» и ОАО «ЕЭТП», эксперт - практик, опыт работы в Управлении контроля размещения государственного заказа ФАС России.
Программа работы семинара:
1. Правовые основы обязательности обоснования Начальной (максимальной) цены контракта/договора:
• Принципы бюджетной системы РФ.
• Требования к обоснованию Начальной (максимальной) цены в 94-ФЗ, Федеральной контрактной системе.
• Проект методики расчета (начальной) максимальной цены контракта Министерства экономического развития РФ.
• Базовые положения в подходах к обоснованию Начальной (максимальной) цены контракта/договора.
• Специфика планирования и расходования средств.
• Источники ценовой информации, особенности их использования и достоверность сведений.
• Методы поиска и сбора информации о цене единицы товара/работы/услуги.
• Базовые методы расчета начальной (максимальной) цены контракта/договора (рыночный метод, по аналогам, ресурсный (сметный), параметрический метод) и способы их комбинирования).
• Поправки к ценам (на условия поставки товаров, на условия платежа, на обеспечение исполнения контракта/договора, на сопутствующие услуги, на налоги и пошлины, на сроки, на объем поставки, на региональные коэффициенты (индексы), на способ размещения заказа).
• Методы определения начальной (максимальной) цены контракта/договора при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
• Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта/договора при размещении заказов на: выполнение научно – исследовательских, опытно – конструкторских и технологических работ; энергосервис; оказание финансовых услуг; закупку медицинского оборудования
• Типовые ошибки при определении начальной (максимальной) цены контракта/договора.
• Контроль, за определением начальной (максимальной) цены контракта/договора.
• Ответственность.
2. Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»:
• федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов,
• требования к товарам, определяемые ГОСТами РФ,
• национальная система стандартизации: условия и порядок проведения стандартизации, декларация о соответствии и сертификат соответствия,
• единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии,
• национальные технические регламенты на товары, работы и услуги.
• Лицензирование деятельности участников размещения заказа.
3. Техническое задание на закупку товаров:
• методы составления требований к товарам,
• товарный знак и эквивалент,
• требования к поставке и доставке товара,
• закупки запасных частей и расходных материалов,
• приемка товара заказчиком.
• типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС
4. Техническое задание на закупку работ:
• нормативное регулирование закупки работ для государственных и муниципальных нужд, саморегулируемые организации,
• структура технического задания,
• составление требований к работам,
• применяемые материалы,
• приемка работ заказчиком,
• типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС.
5. Техническое задание на закупку услуг:
• составление требований к услугам,
• образовательные услуги,
• приемка услуг заказчиком,
• типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС
Семинар пройдет: 19 апреля 2012г.
Место проведения: г. Москва, ст. м. Первомайская
Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич - руководитель партнерских учебных центров электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» и ОАО «ЕЭТП», эксперт - практик, опыт работы в Управлении контроля размещения государственного заказа ФАС России.
Программа работы семинара:
1. Правовые основы обязательности обоснования Начальной (максимальной) цены контракта/договора:
• Принципы бюджетной системы РФ.
• Требования к обоснованию Начальной (максимальной) цены в 94-ФЗ, Федеральной контрактной системе.
• Проект методики расчета (начальной) максимальной цены контракта Министерства экономического развития РФ.
• Базовые положения в подходах к обоснованию Начальной (максимальной) цены контракта/договора.
• Специфика планирования и расходования средств.
• Источники ценовой информации, особенности их использования и достоверность сведений.
• Методы поиска и сбора информации о цене единицы товара/работы/услуги.
• Базовые методы расчета начальной (максимальной) цены контракта/договора (рыночный метод, по аналогам, ресурсный (сметный), параметрический метод) и способы их комбинирования).
• Поправки к ценам (на условия поставки товаров, на условия платежа, на обеспечение исполнения контракта/договора, на сопутствующие услуги, на налоги и пошлины, на сроки, на объем поставки, на региональные коэффициенты (индексы), на способ размещения заказа).
• Методы определения начальной (максимальной) цены контракта/договора при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
• Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта/договора при размещении заказов на: выполнение научно – исследовательских, опытно – конструкторских и технологических работ; энергосервис; оказание финансовых услуг; закупку медицинского оборудования
• Типовые ошибки при определении начальной (максимальной) цены контракта/договора.
• Контроль, за определением начальной (максимальной) цены контракта/договора.
• Ответственность.
2. Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»:
• федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов,
• требования к товарам, определяемые ГОСТами РФ,
• национальная система стандартизации: условия и порядок проведения стандартизации, декларация о соответствии и сертификат соответствия,
• единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии,
• национальные технические регламенты на товары, работы и услуги.
• Лицензирование деятельности участников размещения заказа.
3. Техническое задание на закупку товаров:
• методы составления требований к товарам,
• товарный знак и эквивалент,
• требования к поставке и доставке товара,
• закупки запасных частей и расходных материалов,
• приемка товара заказчиком.
• типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС
4. Техническое задание на закупку работ:
• нормативное регулирование закупки работ для государственных и муниципальных нужд, саморегулируемые организации,
• структура технического задания,
• составление требований к работам,
• применяемые материалы,
• приемка работ заказчиком,
• типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС.
5. Техническое задание на закупку услуг:
• составление требований к услугам,
• образовательные услуги,
• приемка услуг заказчиком,
• типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС
воскресенье, 15 апреля 2012 г.
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗАМИ
Приглашение на специальный курс (семинар) - 20 академических часов для членов конкурсных комиссий, специалистов работающих в сфере государственного и муниципального заказа, компаний-поставщиков
«УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗАМИ»
Правовые основы размещения государственного заказа. Формирование ФКС.
Арбитражная и судебная практика. Методики обоснования начальной (максимальной)
цены контракта. Подготовка технических спецификаций в системе государственных закупок»
Сроки проведения: 27-29 апреля 2012 года (пятница-воскресенье).
Место проведения: г. Геленджик (Краснодарский край), отель «Бригантина»
Курс ведет: Татьяна Николаевна Трефилова - проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ Институт развития дополнительного профессионального образования. Эксперт в области размещения государственного заказа, кандидат психологических наук, член-корреспондент РАЕН, профессор кафедры экономики ГОУ ИРДП. Является членом методического совета Росфиннадзора; входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и торговли РФ; является экспертом Контрольно-счетной палаты г. Москвы.
Программа проведения семинара:
27 апреля 2012г.
09:00-10:00 Заезд в отель, размещение
10.00-13.00 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСПАРИВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА. АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА. МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ЗАКАЗЧИКОВ И ПОСТАВЩИКОВ
• Решения Арбитражного суда, связанные с размещением заказов для государственных и муниципальных нужд.
• Споры, связанные с признанием недействительными торгов, правовые последствия.
• Споры о привлечении к административной ответственности.
• Споры, связанные с заключением, изменением и расторжением контрактов/договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
• Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контрактам/договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Ответы на вопросы слушателей.
13:00-14:00 Обед
14:00-18:00 ФОРМИРОВАНИЕ ФКС В РАМКАХ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ «О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2010-2012 ГОДАХ». ОБЗОР ПОЗИЦИЙ ФАС И МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ
• Создание инструментов эффективного планирования и анализа результатов размещения заказов
• Установление требований к закупаемой продукции путем создания библиотек типовых контрактов
• Создание единого центра экономической конъюнктуры рынков
• Совершенствование системы допуска к участию в торгах, рассмотрения и оценки заявок участников
• Повышение качества исполнения контрактов за счет централизации функций закупок, установление в определенных случаях количественно измеряемых и администрируемых дополнительных требований к участникам размещения заказов, а также повышение надежности финансового обеспечения исполнения контрактов
• Установление особенностей размещения отдельных заказов, в том числе на НИР
• Возможность расторжения контракта через быструю административную процедуру в случае ненадлежащего исполнения такого контракта
2. Обзор последних изменений и дополнений в законодательстве
• Изменения в порядке рассмотрения жалоб на действия Заказчика
• Новый «Закон об электронной подписи» (63-ФЗ от 6 апреля 2011 г «Об электронной подписи)
• Изменения в порядке предоставления преференций отечественным производителям и поставщикам отечественных товаров
19:00-22:00 Торжественный ужин
28 апреля 2012г.
09:00-10:00 Завтрак
10.00-11.30 ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА (ФКС). ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА К ФГУПАМ КАК ПРЕДПРИЯТИЯМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ЧАСТЬ ФУНКЦИЙ ЗАКАЗЧИКА СОГЛАСНО ПП РФ № 1202;
• Основные полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в ФКС;
• Применение национального режима в ФКС;
• Сводный прогноз государственных нужд;
• Запрет переговоров с поставщиками и подрядчиками;
• Контрактная служба заказчика/комиссии по осуществлению закупок
11.30-13.00 МЕТОДИКИ ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА.
• Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;
• Методика определения начальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• Методика анализа цен моделей товаров разных производителей, соответствующих требованиям к функциональным, качественным характеристикам, потребительским свойствам, срокам годности и срокам гарантии качества;
• Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.
13.00-14.00 ОБЕД
14.00-18.00 ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ СПЕЦИФИКАЦИЙ (ТС) В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК. РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ (ТЗ)
• Подготовка технического задания. Содержание, специфика, обзор типичных ошибок
• Проблема качества на различных этапах закупки;
• Техническая спецификация (ТС) товаров и услуг; виды спецификаций; способы составления.
• Требования, устанавливаемые в ТЗ согласно нормам 94-ФЗ;
• Товарный знак (ТЗ) и знак обслуживания (ТО) – ст.1477 ГК РФ. Возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации.
• Федеральный закон о техническом регулировании №184-Ф3 от 27.12.2002г. (в редакции №65-ФЗ от 01.05.2007г.);
• Особенности составления технического задания в зависимости от предмета закупки (строительные работы, капитальный и текущий ремонт, закупка мебели, компьютерной техники, продуктов питания, ГСМ и др.);
• Требования к товарам, определяемыми национальными стандартами (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы). Использование ГОСТа по коду товара;
• Номенклатура товаров, работ, услуг для государственных заказчиков (приказ Минэкономразвития России от 01.12.2010г. № 601);
18:00-19:00 УЖИН
29 апреля 2012г., ЗАВТРАК, до 12 час - освобождение номеров, выезд из гостиницы
Стоимость участия одного представителя в семинаре при оформлении участия и оплате до 02 апреля 2012г. – 29 100 рублей, позже указанного срока – 34 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: встреча в аэропорту г. Геленджика, размещение представителя в одноместном номере, питание, лекционная часть, методические разработки, сертификат. За дополнительную плату Организаторы готовы предоставить дополнительное размещение в отеле «Бригантина».
«УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗАМИ»
Правовые основы размещения государственного заказа. Формирование ФКС.
Арбитражная и судебная практика. Методики обоснования начальной (максимальной)
цены контракта. Подготовка технических спецификаций в системе государственных закупок»
Сроки проведения: 27-29 апреля 2012 года (пятница-воскресенье).
Место проведения: г. Геленджик (Краснодарский край), отель «Бригантина»
Курс ведет: Татьяна Николаевна Трефилова - проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ Институт развития дополнительного профессионального образования. Эксперт в области размещения государственного заказа, кандидат психологических наук, член-корреспондент РАЕН, профессор кафедры экономики ГОУ ИРДП. Является членом методического совета Росфиннадзора; входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и торговли РФ; является экспертом Контрольно-счетной палаты г. Москвы.
Программа проведения семинара:
27 апреля 2012г.
09:00-10:00 Заезд в отель, размещение
10.00-13.00 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСПАРИВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА. АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА. МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ЗАКАЗЧИКОВ И ПОСТАВЩИКОВ
• Решения Арбитражного суда, связанные с размещением заказов для государственных и муниципальных нужд.
• Споры, связанные с признанием недействительными торгов, правовые последствия.
• Споры о привлечении к административной ответственности.
• Споры, связанные с заключением, изменением и расторжением контрактов/договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
• Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контрактам/договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Ответы на вопросы слушателей.
13:00-14:00 Обед
14:00-18:00 ФОРМИРОВАНИЕ ФКС В РАМКАХ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ «О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2010-2012 ГОДАХ». ОБЗОР ПОЗИЦИЙ ФАС И МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ
• Создание инструментов эффективного планирования и анализа результатов размещения заказов
• Установление требований к закупаемой продукции путем создания библиотек типовых контрактов
• Создание единого центра экономической конъюнктуры рынков
• Совершенствование системы допуска к участию в торгах, рассмотрения и оценки заявок участников
• Повышение качества исполнения контрактов за счет централизации функций закупок, установление в определенных случаях количественно измеряемых и администрируемых дополнительных требований к участникам размещения заказов, а также повышение надежности финансового обеспечения исполнения контрактов
• Установление особенностей размещения отдельных заказов, в том числе на НИР
• Возможность расторжения контракта через быструю административную процедуру в случае ненадлежащего исполнения такого контракта
2. Обзор последних изменений и дополнений в законодательстве
• Изменения в порядке рассмотрения жалоб на действия Заказчика
• Новый «Закон об электронной подписи» (63-ФЗ от 6 апреля 2011 г «Об электронной подписи)
• Изменения в порядке предоставления преференций отечественным производителям и поставщикам отечественных товаров
19:00-22:00 Торжественный ужин
28 апреля 2012г.
09:00-10:00 Завтрак
10.00-11.30 ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА (ФКС). ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА К ФГУПАМ КАК ПРЕДПРИЯТИЯМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ЧАСТЬ ФУНКЦИЙ ЗАКАЗЧИКА СОГЛАСНО ПП РФ № 1202;
• Основные полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в ФКС;
• Применение национального режима в ФКС;
• Сводный прогноз государственных нужд;
• Запрет переговоров с поставщиками и подрядчиками;
• Контрактная служба заказчика/комиссии по осуществлению закупок
11.30-13.00 МЕТОДИКИ ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА.
• Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;
• Методика определения начальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• Методика анализа цен моделей товаров разных производителей, соответствующих требованиям к функциональным, качественным характеристикам, потребительским свойствам, срокам годности и срокам гарантии качества;
• Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.
13.00-14.00 ОБЕД
14.00-18.00 ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ СПЕЦИФИКАЦИЙ (ТС) В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК. РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ (ТЗ)
• Подготовка технического задания. Содержание, специфика, обзор типичных ошибок
• Проблема качества на различных этапах закупки;
• Техническая спецификация (ТС) товаров и услуг; виды спецификаций; способы составления.
• Требования, устанавливаемые в ТЗ согласно нормам 94-ФЗ;
• Товарный знак (ТЗ) и знак обслуживания (ТО) – ст.1477 ГК РФ. Возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации.
• Федеральный закон о техническом регулировании №184-Ф3 от 27.12.2002г. (в редакции №65-ФЗ от 01.05.2007г.);
• Особенности составления технического задания в зависимости от предмета закупки (строительные работы, капитальный и текущий ремонт, закупка мебели, компьютерной техники, продуктов питания, ГСМ и др.);
• Требования к товарам, определяемыми национальными стандартами (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы). Использование ГОСТа по коду товара;
• Номенклатура товаров, работ, услуг для государственных заказчиков (приказ Минэкономразвития России от 01.12.2010г. № 601);
18:00-19:00 УЖИН
29 апреля 2012г., ЗАВТРАК, до 12 час - освобождение номеров, выезд из гостиницы
Стоимость участия одного представителя в семинаре при оформлении участия и оплате до 02 апреля 2012г. – 29 100 рублей, позже указанного срока – 34 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: встреча в аэропорту г. Геленджика, размещение представителя в одноместном номере, питание, лекционная часть, методические разработки, сертификат. За дополнительную плату Организаторы готовы предоставить дополнительное размещение в отеле «Бригантина».
четверг, 12 апреля 2012 г.
223-ФЗ о закупках
223-ФЗ: работа по новым правилам
Семинар проводится с участием специалистов Федеральной антимонопольной службы РФ
Новые требования к закупкам унитарных предприятий, автономных учреждений, государственных компаний и корпораций, субъектов естественных монополий. Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Программа:
1. Законодательное регулирование закупок: ГК РФ, о естественных монополиях, о госкомпаниях, о размещении государственных и муниципальных заказов, о защите конкуренции и др.
2. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Основные нормы и правила, их сроки вступления в силу.
3. Существующие требования в отношении закупок в рамках N223-ФЗ. Практические
рекомендации по подготовке регламента (типовой документации) о закупочной деятельности организации с учетом отраслевой специфики организации.
4. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и корпоративные закупки.
5. Роль ФАС в контроле корпоративных закупок после вступления в силу Федерального закона от 18 июля 2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
6. Обзор существующей практики разработки и применения регламентов о закупочной
деятельности крупными государственными монополиями.
7. Кто имеет право принять участие в закупках автономных учреждений, госкомпаний, унитарных предприятий?
8. Основные процедуры закупок, области их эффективного применения. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
9. Особенности проведения открытого (закрытого) конкурса, аукциона (в т.ч. аукциона в электронной форме); запроса котировок цен; запроса предложений; конкурсные процедуры с предквалификационным отбором. Закупки у единственного исполнителя.
10. Обеспечение качества товаров, работ, услуг при осуществлении закупок в рамках Закона N223.
11. Публикация информации о закупках, в т.ч. у единственного исполнителя. Реестры договоров
12. Планирование закупочной деятельности. Разработка и утверждение планов (графиков)
закупочной деятельности.
13. Взаимодействие с официальными сайтом по размещению информации, предусмотренным
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N223-ФЗ.
14. Ответственность за неприменение Закона N223.
15. Основные и существенные отличия нового закона от ФЗ-94.
Место проведения: м. Бауманская, ул. Бауманская, д.6, бизнес центр "Виктория Плаза".
В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
Каждому участнику семинара, в качестве раздаточного материала, предоставляется ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКАХ ОРГАНИЗАЦИИ в соответствии с новым законом.
Семинар проводится с участием специалистов Федеральной антимонопольной службы РФ
Новые требования к закупкам унитарных предприятий, автономных учреждений, государственных компаний и корпораций, субъектов естественных монополий. Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Программа:
1. Законодательное регулирование закупок: ГК РФ, о естественных монополиях, о госкомпаниях, о размещении государственных и муниципальных заказов, о защите конкуренции и др.
2. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Основные нормы и правила, их сроки вступления в силу.
3. Существующие требования в отношении закупок в рамках N223-ФЗ. Практические
рекомендации по подготовке регламента (типовой документации) о закупочной деятельности организации с учетом отраслевой специфики организации.
4. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и корпоративные закупки.
5. Роль ФАС в контроле корпоративных закупок после вступления в силу Федерального закона от 18 июля 2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
6. Обзор существующей практики разработки и применения регламентов о закупочной
деятельности крупными государственными монополиями.
7. Кто имеет право принять участие в закупках автономных учреждений, госкомпаний, унитарных предприятий?
8. Основные процедуры закупок, области их эффективного применения. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
9. Особенности проведения открытого (закрытого) конкурса, аукциона (в т.ч. аукциона в электронной форме); запроса котировок цен; запроса предложений; конкурсные процедуры с предквалификационным отбором. Закупки у единственного исполнителя.
10. Обеспечение качества товаров, работ, услуг при осуществлении закупок в рамках Закона N223.
11. Публикация информации о закупках, в т.ч. у единственного исполнителя. Реестры договоров
12. Планирование закупочной деятельности. Разработка и утверждение планов (графиков)
закупочной деятельности.
13. Взаимодействие с официальными сайтом по размещению информации, предусмотренным
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N223-ФЗ.
14. Ответственность за неприменение Закона N223.
15. Основные и существенные отличия нового закона от ФЗ-94.
Место проведения: м. Бауманская, ул. Бауманская, д.6, бизнес центр "Виктория Плаза".
В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
Каждому участнику семинара, в качестве раздаточного материала, предоставляется ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКАХ ОРГАНИЗАЦИИ в соответствии с новым законом.
среда, 11 апреля 2012 г.
Сложные вопросы госзаказа
Госзаказ от «А» до «Я» для Заказчиков и Поставщиков
«ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ: котировки, конкурсы, электронные аукционы.
Разъяснения и практические рекомендации по порядку применения
норм ФЗ-94 при проведении торгов. Федеральная контрактная система»
г. Санкт-Петербург 12-13 апреля 2012 г. (10.00-17.00)
г. Москва 26-27 апреля 2012 (10.-17.00)
ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
Основные отличительные идеи нового законопроекта в сфере Госзакупок «О федеральной контрактной системе».Новшества системы:• регламентация работы по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд, установление состава обязательных документов планирования Введение порядка обязательного опубликования планов-графиков закупок с 2012 года.
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
Выбор формы торгов: конкурс или аукцион. Подготовка и проведение конкурса.
Размещение заказа путем проведения запроса котировок. Размещение заказа у единственного поставщика
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) КОНТРАКТОВ. ПОДГОТОВКА И СДАЧА ОТЧЕТНОСТИ ЗАКАЗЧИКУ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 26 ИЮЛЯ 2006 Г. N 135-ФЗ «О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ»
РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА. ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ РФ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ. ОБЗОР ДЕЙСТВУЮЩИХ ПЛОЩАДОК. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
Новое в информационном обеспечении Госзаказа –Электронный аукцион. Размещение заказов на электронных аукционах. Аукционный перечень (Распоряжение Правительства 236-р).Электронный аукцион для Заказчиков и участников Универсальный алгоритм проведения аукциона в электронной форме. Заключение контракта по итогам аукциона. Изменение сроков заключения контакта;
ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ ИЗВЕЩЕНИЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ЗАКУПОК РФ И ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ
Санкт-Петербург -Стоимость участия в семинаре 12-13 апреля составляет – 16 200 руб./чел.
Москва Стоимость участия в семинаре 26-27 апреля составляет – 15 200 руб./чел.
***В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство.
«ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ: котировки, конкурсы, электронные аукционы.
Разъяснения и практические рекомендации по порядку применения
норм ФЗ-94 при проведении торгов. Федеральная контрактная система»
г. Санкт-Петербург 12-13 апреля 2012 г. (10.00-17.00)
г. Москва 26-27 апреля 2012 (10.-17.00)
ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
Основные отличительные идеи нового законопроекта в сфере Госзакупок «О федеральной контрактной системе».Новшества системы:• регламентация работы по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд, установление состава обязательных документов планирования Введение порядка обязательного опубликования планов-графиков закупок с 2012 года.
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
Выбор формы торгов: конкурс или аукцион. Подготовка и проведение конкурса.
Размещение заказа путем проведения запроса котировок. Размещение заказа у единственного поставщика
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) КОНТРАКТОВ. ПОДГОТОВКА И СДАЧА ОТЧЕТНОСТИ ЗАКАЗЧИКУ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 26 ИЮЛЯ 2006 Г. N 135-ФЗ «О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ»
РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА. ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ РФ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ. ОБЗОР ДЕЙСТВУЮЩИХ ПЛОЩАДОК. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
Новое в информационном обеспечении Госзаказа –Электронный аукцион. Размещение заказов на электронных аукционах. Аукционный перечень (Распоряжение Правительства 236-р).Электронный аукцион для Заказчиков и участников Универсальный алгоритм проведения аукциона в электронной форме. Заключение контракта по итогам аукциона. Изменение сроков заключения контакта;
ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ ИЗВЕЩЕНИЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ЗАКУПОК РФ И ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ
Санкт-Петербург -Стоимость участия в семинаре 12-13 апреля составляет – 16 200 руб./чел.
Москва Стоимость участия в семинаре 26-27 апреля составляет – 15 200 руб./чел.
***В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство.
суббота, 7 апреля 2012 г.
Проведение процедуры размещения заказа на ЭТП
АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ
Размещение государственного заказа посредством электронных торгов является основной
формой закупок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
С 1 июля 2010 года федеральные государственные заказчики, а с 1 января 2011 года
региональные и муниципальные заказчики обязаны проводить открытые аукционы в электронной форме в соответствии с главой 3.1 94-ФЗ (закон о размещении заказов) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по всему аукционному перечню, установленному Распоряжением правительства РФ от 27 февраля 2008 г. N 236-р.
По окончании семинара участник получает номерной Сертификат установленного образца
ЗАО "Сбербанк-АСТ", презентацию и методические материалы на CD.
ПРОГРАММА:
1. Правовое регулирование размещения государственного заказа на государственные и
муниципальные нужды.
Последние изменения в Федеральный закон N 94-ФЗ, внесенные Федеральными законами от
27.07.2010 N 240-ФЗ, от 03.11.2010 N 290-ФЗ.
Понятие и особенности процедуры организации и проведения открытого аукциона в электронной форме. Глава 3.1. Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Специфика проведения открытого аукциона в электронной форме на Электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ".
Электронный документооборот и использование ЭЦП.
2. Практическое занятие: порядок участия в аукционе на электронной торговой площадке
ЗАО "Сбербанк-АСТ". Аккредитация на ЭТП, подготовка и подача заявки на участие в аукционе.
3. Деловая игра: электронный аукцион на Электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ". Участие в аукционе на Электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ".
Семинар проводит Сертифицированный преподаватель электронной торговой площадки
"Сбербанк-АСТ" с опытом работы более 8 лет.
Стоимость участия: 9600 рублей.
В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
Размещение государственного заказа посредством электронных торгов является основной
формой закупок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
С 1 июля 2010 года федеральные государственные заказчики, а с 1 января 2011 года
региональные и муниципальные заказчики обязаны проводить открытые аукционы в электронной форме в соответствии с главой 3.1 94-ФЗ (закон о размещении заказов) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по всему аукционному перечню, установленному Распоряжением правительства РФ от 27 февраля 2008 г. N 236-р.
По окончании семинара участник получает номерной Сертификат установленного образца
ЗАО "Сбербанк-АСТ", презентацию и методические материалы на CD.
ПРОГРАММА:
1. Правовое регулирование размещения государственного заказа на государственные и
муниципальные нужды.
Последние изменения в Федеральный закон N 94-ФЗ, внесенные Федеральными законами от
27.07.2010 N 240-ФЗ, от 03.11.2010 N 290-ФЗ.
Понятие и особенности процедуры организации и проведения открытого аукциона в электронной форме. Глава 3.1. Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Специфика проведения открытого аукциона в электронной форме на Электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ".
Электронный документооборот и использование ЭЦП.
2. Практическое занятие: порядок участия в аукционе на электронной торговой площадке
ЗАО "Сбербанк-АСТ". Аккредитация на ЭТП, подготовка и подача заявки на участие в аукционе.
3. Деловая игра: электронный аукцион на Электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ". Участие в аукционе на Электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ".
Семинар проводит Сертифицированный преподаватель электронной торговой площадки
"Сбербанк-АСТ" с опытом работы более 8 лет.
Стоимость участия: 9600 рублей.
В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
четверг, 5 апреля 2012 г.
Российские компании получат приоритетное право участия в госзаказе
Минэкономразвития защитит российский бизнес от ВТО.
Но не все.
 |  Чиновники нашли защиту для российского бизнеса от ВТО |
Минэкономразвития расширило список отраслей, подпадающих под преференции при госзаказе. Теперь в него включены компании, которые могут сильнее всего пострадать от вступления в ВТО, а также белорусские предприятия, ставшие российскими «коллегами» по Таможенному союзу. ... Читать далее > | |
Но не все.
среда, 4 апреля 2012 г.
Изменения в законодательстве о размещении заказов
Изменения в законодательстве о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Открытые аукционы в электронной форме. Обзор функционала электронных площадок.
Семинар пройдет: 20 апреля 2012г.
Место проведения: г. Москва, ст. м. Первомайская
Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич - руководитель партнерских учебных центров электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» и ОАО «ЕЭТП», эксперт - практик, опыт работы в Управлении контроля размещения государственного заказа ФАС России.
Программа работы семинара:
1. Изменения в законодательстве о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд:
• Правила формирования начальных (максимальных) цен контрактов (обоснование Н(м)Ц);
• Обязательное обеспечение исполнения контракта и исполнения условий (гарантии) контракта при приобретении медицинского оборудования или товара стоимостью более 50 млн. руб;
• Право ряда учреждений размещать заказы без торгов и запросов котировок до 400 тыс. руб. в квартал;
• Правила формирования Н(м)Ц для торгов на медоборудование;
• Размещения заказов среди субъектов малого предпринимательства;
• Номенклатура товаров, работ, услуг для нужд заказчиков;
• Соглашение о сотрудничестве в сфере размещения государственного заказа между
• Россией, Белоруссией и Казахстаном (Таможенный союз);
• Проект Федеральной контрактной системы. Варианты ФАС и Министерства экономического развития. Сравнение с 94-ФЗ.
2. Открытый аукцион в электронной форме:
• Электронный документооборот и использование электронно-цифровой подписи;
• Порядок получения электронно-цифровой подписи;
• Внутреннее регламентирование (разграничение) обязанностей и полномочий;
• Понятие «Открытый аукцион в электронной форме»;
• Создание и порядок работы аукционных комиссий при размещении заказа путём проведения открытого аукциона в электронной форме;
• Подготовка извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме на Официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов;
• Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме;
• Основные требования к подаче заявок в форме электронного документа;
• Внесение изменений в Извещение. Отказ от проведения открытого аукциона в
• электронной форме;
• Направление запроса о разъяснении положений аукционной документации;
• Публикация разъяснений к аукционной документации;
• Рассмотрение первых частей заявок;
• Проведение открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке.
• Получение и рассмотрения вторых частей заявок, публикация итогового протокола;
• Виды обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления;
• Направление протокола разногласий;
• Заключение государственного контракта. Отказ от заключения контракта;
• Обзор функционала Официального сайта РФ для размещения информации о размещении заказов. Поиск информации о торгах и подписка на бесплатную рассылку;
• Обзор особенностей работы на электронных площадках: ЗАО «Сбербанк-АСТ», ОАО «Единая электронная торговая площадка», ООО «РТС-тендер», ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан», ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа».
3. Защита прав и законных интересов заказчиков и участников при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме:
• Порядок обжалования действий/бездействия заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной комиссии, оператора электронной площадки.
• Форма и содержание жалобы.
• Порядок рассмотрения жалобы.
• Порядок проведения внеплановой проверки.
• Варианты результатов рассмотрения жалоб, проведения внеплановых проверок.
• Разбор практических ситуаций
Семинар пройдет: 20 апреля 2012г.
Место проведения: г. Москва, ст. м. Первомайская
Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич - руководитель партнерских учебных центров электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» и ОАО «ЕЭТП», эксперт - практик, опыт работы в Управлении контроля размещения государственного заказа ФАС России.
Программа работы семинара:
1. Изменения в законодательстве о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд:
• Правила формирования начальных (максимальных) цен контрактов (обоснование Н(м)Ц);
• Обязательное обеспечение исполнения контракта и исполнения условий (гарантии) контракта при приобретении медицинского оборудования или товара стоимостью более 50 млн. руб;
• Право ряда учреждений размещать заказы без торгов и запросов котировок до 400 тыс. руб. в квартал;
• Правила формирования Н(м)Ц для торгов на медоборудование;
• Размещения заказов среди субъектов малого предпринимательства;
• Номенклатура товаров, работ, услуг для нужд заказчиков;
• Соглашение о сотрудничестве в сфере размещения государственного заказа между
• Россией, Белоруссией и Казахстаном (Таможенный союз);
• Проект Федеральной контрактной системы. Варианты ФАС и Министерства экономического развития. Сравнение с 94-ФЗ.
2. Открытый аукцион в электронной форме:
• Электронный документооборот и использование электронно-цифровой подписи;
• Порядок получения электронно-цифровой подписи;
• Внутреннее регламентирование (разграничение) обязанностей и полномочий;
• Понятие «Открытый аукцион в электронной форме»;
• Создание и порядок работы аукционных комиссий при размещении заказа путём проведения открытого аукциона в электронной форме;
• Подготовка извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме на Официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов;
• Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме;
• Основные требования к подаче заявок в форме электронного документа;
• Внесение изменений в Извещение. Отказ от проведения открытого аукциона в
• электронной форме;
• Направление запроса о разъяснении положений аукционной документации;
• Публикация разъяснений к аукционной документации;
• Рассмотрение первых частей заявок;
• Проведение открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке.
• Получение и рассмотрения вторых частей заявок, публикация итогового протокола;
• Виды обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления;
• Направление протокола разногласий;
• Заключение государственного контракта. Отказ от заключения контракта;
• Обзор функционала Официального сайта РФ для размещения информации о размещении заказов. Поиск информации о торгах и подписка на бесплатную рассылку;
• Обзор особенностей работы на электронных площадках: ЗАО «Сбербанк-АСТ», ОАО «Единая электронная торговая площадка», ООО «РТС-тендер», ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан», ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа».
3. Защита прав и законных интересов заказчиков и участников при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме:
• Порядок обжалования действий/бездействия заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной комиссии, оператора электронной площадки.
• Форма и содержание жалобы.
• Порядок рассмотрения жалобы.
• Порядок проведения внеплановой проверки.
• Варианты результатов рассмотрения жалоб, проведения внеплановых проверок.
• Разбор практических ситуаций
понедельник, 2 апреля 2012 г.
Обучение госзакупкам и электронным торгам
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ: ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ФЗ-94. ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН.
ПЕРЕХОД НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ КОНТРАКТНУЮ СИСТЕМУ (ФКС)
семинар проводится с участием специалистов Департамента развития федеральной
контрактной системы Министерства экономического развития РФ и Федеральной
антимонопольной службы РФ.
Последние изменения в ФЗ-94 за 2011год. Применения на практике.
- Федеральная контрактная система. Перспективы развития и утверждение до 1 июля 2012 г.
Концепция ФКС: позиция Минэкономразвития и ФАС России.
- Прогнозирование и планирование государственных и муниципальных нужд. Разработка
и утверждение сводного прогноза, планов закупок, их размещение. Проект постановления
Правительства РФ о форме и порядке ведения прогнозов, планов-графиков закупок товаров,
работ, услуг, отчетов об их исполнении.
- Обоснование осуществления закупки. Нормирование. Формирование начальной
максимальной цены контракта (основные методы, расчет заказчика, сметный расчет,
калькуляция, мониторинг средних цен, опрос цен). Практические рекомендации (примеры) по
порядку ее формирования. Завышение цены заказчиком.
- Антикоррупционные меры в законодательстве о закупках.
- Работа на Общероссийском официальном сайте. Информационная система ФКС.
- Основные участники ФКС. Контрактная служба Заказчика.
- Существенные отличия Федеральной контрактной системы от ФЗ-94.
- Способы осуществления закупок: открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием,
двухэтапный конкурс; электронный аукцион; запрос котировок, запрос предложений;
закрытые процедуры. Подготовка закупочной документации, организация и проведение
процедур. Требования к участникам процедур закупок. Критерии и процедуры оценки
заявок (предложений) участников. Отклонение заявок с демпинговой ценой.
Практика проведения электронных аукционов (работа на электронной
торговой площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ").
- Правила документооборота при проведении электронного аукциона. ФЗ "Об электронной
подписи" от 06.04.2011 N63-ФЗ.
- Обзор существующих электронных площадок.
- Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке.
- Содержание аукционной документации, подготовка технической части. Типичные ошибки
заказчиков ("хитрости") при подготовке аукционной документации.
- Размер и порядок предоставления обеспечение заявок, обеспечения контракта.
- Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе.
-. Требования заказчика к конкретным показателям товаров, указание на товарный знак и
эквивалентность в составе аукционной документации. Подготовка первых частей заявок с
учетом требований заказчика
- Порядок рассмотрения и отклонения аукционной комиссией первых и вторых частей заявок.
Особенности проведения электронного аукциона на понижение и повышение, пошаговые
действия участников. Дополнительный торг. Порядок определения победителя.
- Заключение контракта по результатам аукциона в электронной форме.
- Причины отклонения 1 и 2 частей заявок. Практика ФАС по обжалованию действий
заказчиков.
- Особенности проведения аукционов на подрядные работы.
- Особенности размещения заказа у субъектов малого предпринимательства.
- Заключение и исполнение контракта. Основные обязательные разделы, претензионная
работа. Контроль качества поставляемого товара, услуг, работ. Привлечение экспертов,
приемка результатов (формирование приемочной комиссии). Отчет об исполнении контракта.
Изменение и расторжение контракта. Реестр контрактов.
- Расторжение контракта Заказчиком в одностороннем порядке (проект ФКС).
- Контрактный аудит. Государственный и муниципальный контроль (внутренний, внешний).
- Обжалование действий Заказчика, Уполномоченного органа, оператора ЭТП. Досудебное
разрешение споров. Рассмотрение жалоб по существу.
- Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий Заказчиков, Уполномоченных
органов при проведении закупочных процедур.
- Практика осуществления контроля ФАС России (приказы, регламенты ФАС, плановые,
неплановые проверки и т.п.). Ответственность должностных лиц Заказчика по КоАП.
- Реестр недобросовестных поставщиков.
- Осуществление закупок у единственного источника. Расчет цены контракта. Анализ
рыночных (средних) цен. Завышение цен.
- Требования ФЗ-261 "Об энергосбережении" при осуществлении закупок.
- "Разбивка" заказов, особенности формирования лотов заказчиками, требования
антимонопольного законодательства ФЗ-135 при проведении торгов.
- Привлечение и работа специализированных организаций при размещении заказов.
ПЕРЕХОД НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ КОНТРАКТНУЮ СИСТЕМУ (ФКС)
семинар проводится с участием специалистов Департамента развития федеральной
контрактной системы Министерства экономического развития РФ и Федеральной
антимонопольной службы РФ.
Последние изменения в ФЗ-94 за 2011год. Применения на практике.
- Федеральная контрактная система. Перспективы развития и утверждение до 1 июля 2012 г.
Концепция ФКС: позиция Минэкономразвития и ФАС России.
- Прогнозирование и планирование государственных и муниципальных нужд. Разработка
и утверждение сводного прогноза, планов закупок, их размещение. Проект постановления
Правительства РФ о форме и порядке ведения прогнозов, планов-графиков закупок товаров,
работ, услуг, отчетов об их исполнении.
- Обоснование осуществления закупки. Нормирование. Формирование начальной
максимальной цены контракта (основные методы, расчет заказчика, сметный расчет,
калькуляция, мониторинг средних цен, опрос цен). Практические рекомендации (примеры) по
порядку ее формирования. Завышение цены заказчиком.
- Антикоррупционные меры в законодательстве о закупках.
- Работа на Общероссийском официальном сайте. Информационная система ФКС.
- Основные участники ФКС. Контрактная служба Заказчика.
- Существенные отличия Федеральной контрактной системы от ФЗ-94.
- Способы осуществления закупок: открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием,
двухэтапный конкурс; электронный аукцион; запрос котировок, запрос предложений;
закрытые процедуры. Подготовка закупочной документации, организация и проведение
процедур. Требования к участникам процедур закупок. Критерии и процедуры оценки
заявок (предложений) участников. Отклонение заявок с демпинговой ценой.
Практика проведения электронных аукционов (работа на электронной
торговой площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ").
- Правила документооборота при проведении электронного аукциона. ФЗ "Об электронной
подписи" от 06.04.2011 N63-ФЗ.
- Обзор существующих электронных площадок.
- Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке.
- Содержание аукционной документации, подготовка технической части. Типичные ошибки
заказчиков ("хитрости") при подготовке аукционной документации.
- Размер и порядок предоставления обеспечение заявок, обеспечения контракта.
- Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе.
-. Требования заказчика к конкретным показателям товаров, указание на товарный знак и
эквивалентность в составе аукционной документации. Подготовка первых частей заявок с
учетом требований заказчика
- Порядок рассмотрения и отклонения аукционной комиссией первых и вторых частей заявок.
Особенности проведения электронного аукциона на понижение и повышение, пошаговые
действия участников. Дополнительный торг. Порядок определения победителя.
- Заключение контракта по результатам аукциона в электронной форме.
- Причины отклонения 1 и 2 частей заявок. Практика ФАС по обжалованию действий
заказчиков.
- Особенности проведения аукционов на подрядные работы.
- Особенности размещения заказа у субъектов малого предпринимательства.
- Заключение и исполнение контракта. Основные обязательные разделы, претензионная
работа. Контроль качества поставляемого товара, услуг, работ. Привлечение экспертов,
приемка результатов (формирование приемочной комиссии). Отчет об исполнении контракта.
Изменение и расторжение контракта. Реестр контрактов.
- Расторжение контракта Заказчиком в одностороннем порядке (проект ФКС).
- Контрактный аудит. Государственный и муниципальный контроль (внутренний, внешний).
- Обжалование действий Заказчика, Уполномоченного органа, оператора ЭТП. Досудебное
разрешение споров. Рассмотрение жалоб по существу.
- Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий Заказчиков, Уполномоченных
органов при проведении закупочных процедур.
- Практика осуществления контроля ФАС России (приказы, регламенты ФАС, плановые,
неплановые проверки и т.п.). Ответственность должностных лиц Заказчика по КоАП.
- Реестр недобросовестных поставщиков.
- Осуществление закупок у единственного источника. Расчет цены контракта. Анализ
рыночных (средних) цен. Завышение цен.
- Требования ФЗ-261 "Об энергосбережении" при осуществлении закупок.
- "Разбивка" заказов, особенности формирования лотов заказчиками, требования
антимонопольного законодательства ФЗ-135 при проведении торгов.
- Привлечение и работа специализированных организаций при размещении заказов.
воскресенье, 1 апреля 2012 г.
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗАМИ
Приглашение на специальный курс (семинар) - для членов конкурсных комиссий, специалистов работающих в сфере государственного и муниципального заказа, компаний-поставщиков
«УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗАМИ»
Правовые основы размещения государственного заказа. Формирование ФКС.
Арбитражная и судебная практика. Методики обоснования начальной (максимальной)
цены контракта. Подготовка технических спецификаций в системе государственных закупок»
Сроки проведения: 2-4 мая 2012 года (среда-пятница).
Место проведения: г. Адлер
Курс ведет: Олег Николаевич Толстобоков - кандидат технических наук, инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации.
2008-2010 заместитель начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России), доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» Московской академии государственного и муниципального управления (МАГМУ).
Программа проведения семинара:
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСПАРИВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА. АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА. МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ЗАКАЗЧИКОВ И ПОСТАВЩИКОВ
• Решения Арбитражного суда, связанные с размещением заказов для государственных и муниципальных нужд.
• Споры, связанные с признанием недействительными торгов, правовые последствия.
• Споры о привлечении к административной ответственности.
• Споры, связанные с заключением, изменением и расторжением контрактов/договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
• Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контрактам/договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Ответы на вопросы слушателей.
ФОРМИРОВАНИЕ ФКС В РАМКАХ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ «О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2010-2012 ГОДАХ». ОБЗОР ПОЗИЦИЙ ФАС И МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ
• Создание инструментов эффективного планирования и анализа результатов размещения заказов
• Установление требований к закупаемой продукции путем создания библиотек типовых контрактов
• Создание единого центра экономической конъюнктуры рынков
• Совершенствование системы допуска к участию в торгах, рассмотрения и оценки заявок участников
• Повышение качества исполнения контрактов за счет централизации функций закупок, установление в определенных случаях количественно измеряемых и администрируемых дополнительных требований к участникам размещения заказов, а также повышение надежности финансового обеспечения исполнения контрактов
• Установление особенностей размещения отдельных заказов, в том числе на НИР
• Возможность расторжения контракта через быструю административную процедуру в случае ненадлежащего исполнения такого контракта
2. Обзор последних изменений и дополнений в законодательстве
• Изменения в порядке рассмотрения жалоб на действия Заказчика
• Новый «Закон об электронной подписи» (63-ФЗ от 6 апреля 2011 г «Об электронной подписи)
• Изменения в порядке предоставления преференций отечественным производителям и поставщикам отечественных товаров
ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА (ФКС). ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА К ФГУПАМ КАК ПРЕДПРИЯТИЯМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ЧАСТЬ ФУНКЦИЙ ЗАКАЗЧИКА СОГЛАСНО ПП РФ № 1202;
• Основные полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в ФКС;
• Применение национального режима в ФКС;
• Сводный прогноз государственных нужд;
• Запрет переговоров с поставщиками и подрядчиками;
• Контрактная служба заказчика/комиссии по осуществлению закупок
МЕТОДИКИ ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА.
• Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;
• Методика определения начальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• Методика анализа цен моделей товаров разных производителей, соответствующих требованиям к функциональным, качественным характеристикам, потребительским свойствам, срокам годности и срокам гарантии качества;
• Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.
ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ СПЕЦИФИКАЦИЙ (ТС) В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК. РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ (ТЗ)
• Подготовка технического задания. Содержание, специфика, обзор типичных ошибок
• Проблема качества на различных этапах закупки;
• Техническая спецификация (ТС) товаров и услуг; виды спецификаций; способы составления.
• Требования, устанавливаемые в ТЗ согласно нормам 94-ФЗ;
• Товарный знак (ТЗ) и знак обслуживания (ТО) – ст.1477 ГК РФ. Возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации.
• Федеральный закон о техническом регулировании №184-Ф3 от 27.12.2002г. (в редакции №65-ФЗ от 01.05.2007г.);
• Особенности составления технического задания в зависимости от предмета закупки (строительные работы, капитальный и текущий ремонт, закупка мебели, компьютерной техники, продуктов питания, ГСМ и др.);
• Требования к товарам, определяемыми национальными стандартами (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы). Использование ГОСТа по коду товара;
• Номенклатура товаров, работ, услуг для государственных заказчиков (приказ Минэкономразвития России от 01.12.2010г. № 601);
«УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗАМИ»
Правовые основы размещения государственного заказа. Формирование ФКС.
Арбитражная и судебная практика. Методики обоснования начальной (максимальной)
цены контракта. Подготовка технических спецификаций в системе государственных закупок»
Сроки проведения: 2-4 мая 2012 года (среда-пятница).
Место проведения: г. Адлер
Курс ведет: Олег Николаевич Толстобоков - кандидат технических наук, инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации.
2008-2010 заместитель начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России), доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» Московской академии государственного и муниципального управления (МАГМУ).
Программа проведения семинара:
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСПАРИВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА. АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА. МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ЗАКАЗЧИКОВ И ПОСТАВЩИКОВ
• Решения Арбитражного суда, связанные с размещением заказов для государственных и муниципальных нужд.
• Споры, связанные с признанием недействительными торгов, правовые последствия.
• Споры о привлечении к административной ответственности.
• Споры, связанные с заключением, изменением и расторжением контрактов/договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
• Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контрактам/договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Ответы на вопросы слушателей.
ФОРМИРОВАНИЕ ФКС В РАМКАХ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ «О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2010-2012 ГОДАХ». ОБЗОР ПОЗИЦИЙ ФАС И МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ
• Создание инструментов эффективного планирования и анализа результатов размещения заказов
• Установление требований к закупаемой продукции путем создания библиотек типовых контрактов
• Создание единого центра экономической конъюнктуры рынков
• Совершенствование системы допуска к участию в торгах, рассмотрения и оценки заявок участников
• Повышение качества исполнения контрактов за счет централизации функций закупок, установление в определенных случаях количественно измеряемых и администрируемых дополнительных требований к участникам размещения заказов, а также повышение надежности финансового обеспечения исполнения контрактов
• Установление особенностей размещения отдельных заказов, в том числе на НИР
• Возможность расторжения контракта через быструю административную процедуру в случае ненадлежащего исполнения такого контракта
2. Обзор последних изменений и дополнений в законодательстве
• Изменения в порядке рассмотрения жалоб на действия Заказчика
• Новый «Закон об электронной подписи» (63-ФЗ от 6 апреля 2011 г «Об электронной подписи)
• Изменения в порядке предоставления преференций отечественным производителям и поставщикам отечественных товаров
ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА (ФКС). ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА К ФГУПАМ КАК ПРЕДПРИЯТИЯМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ЧАСТЬ ФУНКЦИЙ ЗАКАЗЧИКА СОГЛАСНО ПП РФ № 1202;
• Основные полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в ФКС;
• Применение национального режима в ФКС;
• Сводный прогноз государственных нужд;
• Запрет переговоров с поставщиками и подрядчиками;
• Контрактная служба заказчика/комиссии по осуществлению закупок
МЕТОДИКИ ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА.
• Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;
• Методика определения начальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• Методика анализа цен моделей товаров разных производителей, соответствующих требованиям к функциональным, качественным характеристикам, потребительским свойствам, срокам годности и срокам гарантии качества;
• Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.
ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ СПЕЦИФИКАЦИЙ (ТС) В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК. РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ (ТЗ)
• Подготовка технического задания. Содержание, специфика, обзор типичных ошибок
• Проблема качества на различных этапах закупки;
• Техническая спецификация (ТС) товаров и услуг; виды спецификаций; способы составления.
• Требования, устанавливаемые в ТЗ согласно нормам 94-ФЗ;
• Товарный знак (ТЗ) и знак обслуживания (ТО) – ст.1477 ГК РФ. Возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации.
• Федеральный закон о техническом регулировании №184-Ф3 от 27.12.2002г. (в редакции №65-ФЗ от 01.05.2007г.);
• Особенности составления технического задания в зависимости от предмета закупки (строительные работы, капитальный и текущий ремонт, закупка мебели, компьютерной техники, продуктов питания, ГСМ и др.);
• Требования к товарам, определяемыми национальными стандартами (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы). Использование ГОСТа по коду товара;
• Номенклатура товаров, работ, услуг для государственных заказчиков (приказ Минэкономразвития России от 01.12.2010г. № 601);
Подписаться на:
Сообщения (Atom)