223-ФЗ! Разработка документации и работа с единственным поставщиком! Обучение
ГРУППА ЭКСПЕРТОВ «АРГУМЕНТ»
ТЕЛ.: 8(495)507-06-75, 8(812)336-90-48
223-ФЗ! КАК РАЗРАБОТАТЬ ЗАКУПОЧНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ,
СПЛАНИРОВАТЬ РАБОТУ С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
НЕ ПОЛУЧИВ ШТРАФОВ И ПРОВЕРОК ФАС РФ
Уважаемые коллеги,
Специально для тех, кто уже разработал положение о закупках, понимает особенности организации закупок на переходный период- предлагаем новый семинар по разработке закупочной документации в соответствии с 223-ФЗ, планированию закупок у единственного поставщика и методологии защиты от ошибок - штрафов и проверок контролирующими органами ФАС РФ.
«Практические аспекты применения Федерального закона № 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Разработка типовой документации»
29 марта 2012 года, г. Москва, Центр развития предпринимательства ВАО, ул. Средняя Первомайская, д.3
29 марта 2012 года
10.00-17.00
Правовое регулирование закупок в негосударственном секторе для унитарных предприятий, автономных учреждений, государственных компаний и корпораций, субъектов естественных монополий;
Алгоритм перехода на новую систему закупок с 01.01.2012 в соответствии с Федеральный законом № 223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Способы закупок (котировки, конкурсы, аукционы, запросы предложений), области их эффективного применения. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
Структура и порядок формирования Положения о закупках организаций негосударственного сектора, в том числе государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Единственный поставщик – в Положении о закупках (что возможно, а что нет);
Информационное обеспечение закупок юридических лиц с 01.01.2012. Взаимодействие с официальным сайтом.
Содержание извещения о торгах, сроки и порядок его опубликования
Разработка типовых документов, необходимых для подготовки и организации процедур:
o типовая конкурсная и аукционная документация, включая извещение, инструкцию участникам закупки, информационную карту, формы заявки и приложений к ней;
o типовая документация по проведению запроса предложений, включая извещение, инструкцию участникам закупки, информационную карту, формы заявки и приложений к ней и по проведению запроса котировок, включая извещение, форму котировочной заявки;
o типовые формы протоколов по конкурсу, аукциону, запросу предложений, запросу котировок;
o образец «речи аукциониста»;
o проекты договоров;
o типовое положение о закупочной комиссии
Варианты описания критериев и порядка оценки заявок;
Возможность учета стоимости жизненного цикла продукции при оценке (примеры);
Требования при написании технического задания;
Возможные требования к участникам закупок, товарам, работам, услугам и документы (и требования к ним), которыми участники подтверждают соответствие предъявляемым требованиям.
Реестр недобросовестных поставщиков (по 94-ФЗ и 223-ФЗ)
Типичные нарушения заказчиков при размещении заказов Обжалование в Федеральную антимонопольную службу действий организаторов торгов
Административная практика размещения заказов в свете 94-ФЗ унитарными предприятиями (в том числе по оказанию аудиторских услуг), ОАО, автономными учреждениями: конкурс, аукцион, запрос котировок, открытый аукцион в электронной форме
Ответы на вопросы
Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна – эксперт в области размещения государственного заказа, член-корреспондент РАЕН, канд. психол.н., проректор по научной и инновационной деятельности, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок ФБГОУ ИРДПО Минобрнауки, член методического Совета Росфиннадзора, входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и торговли РФ, эксперт Контрольно-счетной палаты г.Москвы
Стоимость участия в семинаре 29 марта составляет – 11 200 руб./чел.
При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 9 900 руб./чел.
В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал (в том числе ПРОЕКТ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКУПКАХ в соответствии с нормами 223-ФЗ), шаблоны ТИПОВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, свидетельство.
ДЛЯ УЧАСТИЯ В СЕМИНАРЕ НЕОБХОДИМО СКАЧАТЬ И ОФОРМИТЬ ЗАЯВКУ ПО ССЫЛКЕ!
ТЕЛ.: 8(495)507-06-75, 8(812)336-90-48
АНОНС:
ГОСЗАКАЗ, СЕМИНАР ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ!
С участием Начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС РФ- Евраева М.Я.
«СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСЗАКАЗА. Проверки ФАС РФ и арбитражная практика. Методики обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Подготовка технических спецификаций в системе государственных и муниципальных закупок»
27-28 марта 2012 года, г.Москва, Центр развития предпринимательства ВАО, ул. Средняя Первомайская, д.3. Стоимость участия- 17900 руб./чел. Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам–16250 руб./чел.
ГОСЗАКАЗ ОТ «А» ДО «Я» ДЛЯ НАЧИНАЮЩИХ ПО 94-ФЗ:
«ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ: котировки, конкурсы, электронные аукционы. Разъяснения и практические рекомендации по порядку применения норм ФЗ-94 при проведении торгов. Федеральная контрактная система»
29-30 марта 2012 года, г. Москва, Центр развития предпринимательства ВАО
Стоимость участия - 15200 руб./чел. Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 13700 руб./чел.
пятница, 30 марта 2012 г.
четверг, 29 марта 2012 г.
Порядок размещения государственного заказа в 2012г
Порядок размещения государственного заказа в 2012г. Изменения в законодательстве о размещении государственных и муниципальных заказов. Концепция проекта федерального закона "О федеральной контрактной системе". Обзор позиций ФАС и Минэкономразвития.
Мероприятие разработано для государственных и муниципальных заказчиков, а также поставщиков товаров и услуг для государственных нужд.
Семинар пройдет: 12-13 апреля 2012г.
Место проведения: Центр развития предпринимательства, ст. м. Первомайская
Лектор: Олег Николаевич Толстобоков - кандидат технических наук, инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации.
2008-2010 заместитель начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России), доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» Московской академии государственного и муниципального управления (МАГМУ).
Программа работы семинара:
• Обзор последних изменений в Федеральном законе № 94-ФЗ, подлежащих применению при размещении заказов: Обязанность заказчика обосновывать начальную максимальную цену закупок; Правила составления протокола расчета начальной максимальной цены контракта; Основные источники информации для формирования начальной максимальной цены контракта; Правила повышения гарантии закупки качественного оборудования и товаров. Особенности одностороннего расторжения контракта для ряда закупок. Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства: новая поправка статьи 15 Закона о размещении заказов; Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП); Анализ сложившейся арбитражной практики; Федеральный закон «Об электронной подписи» от № 63-ФЗ от 06.04.2011
• Номенклатура товаров, работ, услуг для государственных заказчиков (приказ Минэкономразвития России от 01.12.2010г. № 601); Новое понятие одноименности для проведения запроса котировок и заключения договоров до 100 т.р.
• Определение начальной максимальной цены контракта при размещении заказов. Правила анализа и сбора рыночных цен товаров, работ и услуг. Нормативные правовые акты, связанные с формированием НЦК. Особенности расчета начальной цены контракта на НИР и НИОКР.
• Подготовка государственного (муниципального) контракта: Обязательные условия, права и обязанности сторон контракта. Механизмы защиты Заказчика и Поставщика. Новые правила обеспечения исполнения контрактов. Практические советы.
• Порядок организации и проведения электронных аукционов. Административная и арбитражная практика. Типичные ошибки при проведении ОАЭФ, пути их предупреждения и преодоления.
• Формирования федеральной контрактной системы в рамках Бюджетного послания Президента РФ Федеральному Собранию «О бюджетной политике в 2010-2012 годах»:
• Технологический цикл обеспечения государственных нужд (планирование обеспечения государственных нужд, размещение заказов, исполнение государственного контракта, мониторинг, приемка и использование результатов, управление созданными активами). Функции федеральной контрактной системы. Действующие в настоящее время элементы контрактной системы (официальный сайт РФ об опубликовании информации о размещении государственного заказа и реестр государственных контрактов). Основные участники ФКС (бизнес-процессы, информационная среда федеральной контрактной системы)
Мероприятие разработано для государственных и муниципальных заказчиков, а также поставщиков товаров и услуг для государственных нужд.
Семинар пройдет: 12-13 апреля 2012г.
Место проведения: Центр развития предпринимательства, ст. м. Первомайская
Лектор: Олег Николаевич Толстобоков - кандидат технических наук, инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации.
2008-2010 заместитель начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России), доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» Московской академии государственного и муниципального управления (МАГМУ).
Программа работы семинара:
• Обзор последних изменений в Федеральном законе № 94-ФЗ, подлежащих применению при размещении заказов: Обязанность заказчика обосновывать начальную максимальную цену закупок; Правила составления протокола расчета начальной максимальной цены контракта; Основные источники информации для формирования начальной максимальной цены контракта; Правила повышения гарантии закупки качественного оборудования и товаров. Особенности одностороннего расторжения контракта для ряда закупок. Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства: новая поправка статьи 15 Закона о размещении заказов; Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП); Анализ сложившейся арбитражной практики; Федеральный закон «Об электронной подписи» от № 63-ФЗ от 06.04.2011
• Номенклатура товаров, работ, услуг для государственных заказчиков (приказ Минэкономразвития России от 01.12.2010г. № 601); Новое понятие одноименности для проведения запроса котировок и заключения договоров до 100 т.р.
• Определение начальной максимальной цены контракта при размещении заказов. Правила анализа и сбора рыночных цен товаров, работ и услуг. Нормативные правовые акты, связанные с формированием НЦК. Особенности расчета начальной цены контракта на НИР и НИОКР.
• Подготовка государственного (муниципального) контракта: Обязательные условия, права и обязанности сторон контракта. Механизмы защиты Заказчика и Поставщика. Новые правила обеспечения исполнения контрактов. Практические советы.
• Порядок организации и проведения электронных аукционов. Административная и арбитражная практика. Типичные ошибки при проведении ОАЭФ, пути их предупреждения и преодоления.
• Формирования федеральной контрактной системы в рамках Бюджетного послания Президента РФ Федеральному Собранию «О бюджетной политике в 2010-2012 годах»:
• Технологический цикл обеспечения государственных нужд (планирование обеспечения государственных нужд, размещение заказов, исполнение государственного контракта, мониторинг, приемка и использование результатов, управление созданными активами). Функции федеральной контрактной системы. Действующие в настоящее время элементы контрактной системы (официальный сайт РФ об опубликовании информации о размещении государственного заказа и реестр государственных контрактов). Основные участники ФКС (бизнес-процессы, информационная среда федеральной контрактной системы)
среда, 28 марта 2012 г.
Переход на Федеральную контрактную систему
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ:
ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ФЗ-94. ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН.
ПЕРЕХОД НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ КОНТРАКТНУЮ СИСТЕМУ (ФКС)
семинар проводится с участием специалистов Департамента развития федеральной
контрактной системы Министерства экономического развития РФ и Федеральной
антимонопольной службы РФ.
Обучение будет проводиться: 29-30 марта в Москве (с 10.00 до 17.30)
Регистрация осуществляется по тел.: 8 (495) 229-56-30
Последние изменения в ФЗ-94 за 2011год. Применения на практике.
- Федеральная контрактная система. Перспективы развития и утверждение до 1 июля 2012 г.
Концепция ФКС: позиция Минэкономразвития и ФАС России.
- Прогнозирование и планирование государственных и муниципальных нужд. Разработка
и утверждение сводного прогноза, планов закупок, их размещение. Проект постановления
Правительства РФ о форме и порядке ведения прогнозов, планов-графиков закупок товаров,
работ, услуг, отчетов об их исполнении.
- Обоснование осуществления закупки. Нормирование. Формирование начальной
максимальной цены контракта (основные методы, расчет заказчика, сметный расчет,
калькуляция, мониторинг средних цен, опрос цен). Практические рекомендации (примеры) по
порядку ее формирования. Завышение цены заказчиком.
- Антикоррупционные меры в законодательстве о закупках.
- Работа на Общероссийском официальном сайте. Информационная система ФКС.
- Основные участники ФКС. Контрактная служба Заказчика.
- Существенные отличия Федеральной контрактной системы от ФЗ-94.
- Способы осуществления закупок: открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием,
двухэтапный конкурс; электронный аукцион; запрос котировок, запрос предложений;
закрытые процедуры. Подготовка закупочной документации, организация и проведение
процедур. Требования к участникам процедур закупок. Критерии и процедуры оценки
заявок (предложений) участников. Отклонение заявок с демпинговой ценой.
Практика проведения электронных аукционов (работа на электронной
торговой площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ").
- Правила документооборота при проведении электронного аукциона. ФЗ "Об электронной
подписи" от 06.04.2011 N63-ФЗ.
- Обзор существующих электронных площадок.
- Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке.
- Содержание аукционной документации, подготовка технической части. Типичные ошибки
заказчиков ("хитрости") при подготовке аукционной документации.
- Размер и порядок предоставления обеспечение заявок, обеспечения контракта.
- Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе.
-. Требования заказчика к конкретным показателям товаров, указание на товарный знак и
эквивалентность в составе аукционной документации. Подготовка первых частей заявок с
учетом требований заказчика
- Порядок рассмотрения и отклонения аукционной комиссией первых и вторых частей заявок.
Особенности проведения электронного аукциона на понижение и повышение, пошаговые
действия участников. Дополнительный торг. Порядок определения победителя.
- Заключение контракта по результатам аукциона в электронной форме.
- Причины отклонения 1 и 2 частей заявок. Практика ФАС по обжалованию действий
заказчиков.
- Особенности проведения аукционов на подрядные работы.
- Особенности размещения заказа у субъектов малого предпринимательства.
- Заключение и исполнение контракта. Основные обязательные разделы, претензионная
работа. Контроль качества поставляемого товара, услуг, работ. Привлечение экспертов,
приемка результатов (формирование приемочной комиссии). Отчет об исполнении контракта.
Изменение и расторжение контракта. Реестр контрактов.
- Расторжение контракта Заказчиком в одностороннем порядке (проект ФКС).
- Контрактный аудит. Государственный и муниципальный контроль (внутренний, внешний).
- Обжалование действий Заказчика, Уполномоченного органа, оператора ЭТП. Досудебное
разрешение споров. Рассмотрение жалоб по существу.
- Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий Заказчиков, Уполномоченных
органов при проведении закупочных процедур.
- Практика осуществления контроля ФАС России (приказы, регламенты ФАС, плановые,
неплановые проверки и т.п.). Ответственность должностных лиц Заказчика по КоАП.
- Реестр недобросовестных поставщиков.
- Осуществление закупок у единственного источника. Расчет цены контракта. Анализ
рыночных (средних) цен. Завышение цен.
- Требования ФЗ-261 "Об энергосбережении" при осуществлении закупок.
- "Разбивка" заказов, особенности формирования лотов заказчиками, требования
антимонопольного законодательства ФЗ-135 при проведении торгов.
- Привлечение и работа специализированных организаций при размещении заказов.
ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ФЗ-94. ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН.
ПЕРЕХОД НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ КОНТРАКТНУЮ СИСТЕМУ (ФКС)
семинар проводится с участием специалистов Департамента развития федеральной
контрактной системы Министерства экономического развития РФ и Федеральной
антимонопольной службы РФ.
Обучение будет проводиться: 29-30 марта в Москве (с 10.00 до 17.30)
Регистрация осуществляется по тел.: 8 (495) 229-56-30
Последние изменения в ФЗ-94 за 2011год. Применения на практике.
- Федеральная контрактная система. Перспективы развития и утверждение до 1 июля 2012 г.
Концепция ФКС: позиция Минэкономразвития и ФАС России.
- Прогнозирование и планирование государственных и муниципальных нужд. Разработка
и утверждение сводного прогноза, планов закупок, их размещение. Проект постановления
Правительства РФ о форме и порядке ведения прогнозов, планов-графиков закупок товаров,
работ, услуг, отчетов об их исполнении.
- Обоснование осуществления закупки. Нормирование. Формирование начальной
максимальной цены контракта (основные методы, расчет заказчика, сметный расчет,
калькуляция, мониторинг средних цен, опрос цен). Практические рекомендации (примеры) по
порядку ее формирования. Завышение цены заказчиком.
- Антикоррупционные меры в законодательстве о закупках.
- Работа на Общероссийском официальном сайте. Информационная система ФКС.
- Основные участники ФКС. Контрактная служба Заказчика.
- Существенные отличия Федеральной контрактной системы от ФЗ-94.
- Способы осуществления закупок: открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием,
двухэтапный конкурс; электронный аукцион; запрос котировок, запрос предложений;
закрытые процедуры. Подготовка закупочной документации, организация и проведение
процедур. Требования к участникам процедур закупок. Критерии и процедуры оценки
заявок (предложений) участников. Отклонение заявок с демпинговой ценой.
Практика проведения электронных аукционов (работа на электронной
торговой площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ").
- Правила документооборота при проведении электронного аукциона. ФЗ "Об электронной
подписи" от 06.04.2011 N63-ФЗ.
- Обзор существующих электронных площадок.
- Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке.
- Содержание аукционной документации, подготовка технической части. Типичные ошибки
заказчиков ("хитрости") при подготовке аукционной документации.
- Размер и порядок предоставления обеспечение заявок, обеспечения контракта.
- Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе.
-. Требования заказчика к конкретным показателям товаров, указание на товарный знак и
эквивалентность в составе аукционной документации. Подготовка первых частей заявок с
учетом требований заказчика
- Порядок рассмотрения и отклонения аукционной комиссией первых и вторых частей заявок.
Особенности проведения электронного аукциона на понижение и повышение, пошаговые
действия участников. Дополнительный торг. Порядок определения победителя.
- Заключение контракта по результатам аукциона в электронной форме.
- Причины отклонения 1 и 2 частей заявок. Практика ФАС по обжалованию действий
заказчиков.
- Особенности проведения аукционов на подрядные работы.
- Особенности размещения заказа у субъектов малого предпринимательства.
- Заключение и исполнение контракта. Основные обязательные разделы, претензионная
работа. Контроль качества поставляемого товара, услуг, работ. Привлечение экспертов,
приемка результатов (формирование приемочной комиссии). Отчет об исполнении контракта.
Изменение и расторжение контракта. Реестр контрактов.
- Расторжение контракта Заказчиком в одностороннем порядке (проект ФКС).
- Контрактный аудит. Государственный и муниципальный контроль (внутренний, внешний).
- Обжалование действий Заказчика, Уполномоченного органа, оператора ЭТП. Досудебное
разрешение споров. Рассмотрение жалоб по существу.
- Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий Заказчиков, Уполномоченных
органов при проведении закупочных процедур.
- Практика осуществления контроля ФАС России (приказы, регламенты ФАС, плановые,
неплановые проверки и т.п.). Ответственность должностных лиц Заказчика по КоАП.
- Реестр недобросовестных поставщиков.
- Осуществление закупок у единственного источника. Расчет цены контракта. Анализ
рыночных (средних) цен. Завышение цен.
- Требования ФЗ-261 "Об энергосбережении" при осуществлении закупок.
- "Разбивка" заказов, особенности формирования лотов заказчиками, требования
антимонопольного законодательства ФЗ-135 при проведении торгов.
- Привлечение и работа специализированных организаций при размещении заказов.
ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 223-ФЗ
«ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 223-ФЗ ОТ 18.07.2011Г. «О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ»
Двухдневный информационный семинар-практикум, посвященный закупкам унитарных предприятий, автономных учреждений, государственных компаний и корпораций,
а также субъектов естественных монополий.
29-30 марта 2012г. г. Москва Центр развития предпринимательства ВАО г. Москвы ст. метро Первомайская с 10:00-18:00
Программа проведения семинара
Лектор: Олег Николаевич Толстобоков - кандидат технических наук, инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации.
2008-2010 заместитель начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России), доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» Московской академии государственного и муниципального управления (МАГМУ).
День первый.
Обсуждаемые вопросы:
1. Изменение концепции регулирования закупок. Переход с 01 июля 2012 года к федеральной контрактной системе в рамках Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева. Основные фундаментальные и концептуальные отличия системы закупок Российской
Федерации: государственный и корпоративный заказ. Нормативные правовые акты, которые должны быть приняты в развитие Закона № 223-ФЗ.
2. Положение о закупках как инструмент эффективного планирования и анализа результатов размещения заказов. Аудит и контроль по 223-ФЗ.
3. Специфика установления минимально достаточных требований к товарам, работам, услугам.
4. Порядок пред квалификационного отбора участников процедур закупок, в том числе профессиональная и техническая квалификация, финансовые ресурсы для исполнения договорных обязательств, опыт, деловая репутация и т.п.
5. Обжалование в антимонопольных органах и в суде действий (бездействий) заказчика, совершенных при закупке товаров, работ, услуг. Реестр недобросовестных поставщиков (по 94-ФЗ и 223-ФЗ). Типичные нарушения заказчиков при размещении заказов. Практика обжалований. Подготовка заказчика к защите своих интересов в случае подачи участником закупочной процедуры, жалобы или иска. Защита интересов поставщиков – участников закупок естественных монополий, унитарных предприятий, госкорпораций. Ответственность заказчика за несоблюдение новых требований законодательства о закупках.
6. Информационное обеспечение закупок юридических лиц с 01.01.2012. Обязанности по размещению заказчиками в сети «Интернет» информации о своих закупках, в том числе сведений о количестве и об общей стоимости заключенных заказчиком договоров. Рациональный поиск закупок естественных монополий и унитарных предприятий, на которые поставщикам и подрядчикам следует подать заявки.
7. Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика: требований к участникам закупок, к обеспечению закупки, а также к порядку заключения и исполнения договоров.
8. Рекомендации по подготовке и проведению закупочных процедур. Документы, необходимые заказчику. Соблюдение требований Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Практический тренинг по закупке товаров с учетом антимонопольных требований к торгам и минимально достаточных требований к предмету закупки.
9. Опыт разработки регламентов проведения закупок и организации закупочной деятельности: рекомендации участникам.
10. Обсуждение проблемных вопросов.
День второй.
Обсуждаемые вопросы:
1. Способы закупок и порядок их проведения (на примере открытого конкурса, открытого аукциона, запроса предложений, запроса котировок (запроса цен)).
2. Типовые документы, необходимые для подготовки и организации процедур:
• типовая конкурсная документация, включая извещение, инструкцию участникам закупки, информационную карту, формы заявки и приложений к ней;
• типовая аукционная документация, включая извещение, инструкцию участникам закупки, информационную карту, формы заявки и приложений к ней;
• типовая документация по проведению запроса предложений, включая извещение, инструкцию участникам закупки, информационную карту, формы заявки и приложений к ней;
• типовая документация по проведению запроса котировок, включая извещение, форму котировочной заявки;
• типовые формы протоколов по конкурсу, аукциону, запросу предложений, запросу котировок;
• образец «речи аукциониста»;
• проекты договоров;
• типовое положение о закупочной комиссии.
3. Возможные требования к участникам закупок, товарам, работам, услугам и документы (и требования к ним), которыми участники подтверждают соответствие предъявляемым требованиям.
4. Рекомендации по корректировке Положения о закупке.
5. Последние нормативные правовые акты о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
График работы семинара в г. Москве:
29 марта 2012г. с 10:00-18:00 Лектор О.Н. Толстобоков
30 марта 2012г. с 10:00-18:00 Лектор О.Н. Толстобоков
Стоимость участия одного представителя в семинаре – 21 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре, обед, методические разработки, именной сертификат.
Двухдневный информационный семинар-практикум, посвященный закупкам унитарных предприятий, автономных учреждений, государственных компаний и корпораций,
а также субъектов естественных монополий.
29-30 марта 2012г. г. Москва Центр развития предпринимательства ВАО г. Москвы ст. метро Первомайская с 10:00-18:00
Программа проведения семинара
Лектор: Олег Николаевич Толстобоков - кандидат технических наук, инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации.
2008-2010 заместитель начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России), доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» Московской академии государственного и муниципального управления (МАГМУ).
День первый.
Обсуждаемые вопросы:
1. Изменение концепции регулирования закупок. Переход с 01 июля 2012 года к федеральной контрактной системе в рамках Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева. Основные фундаментальные и концептуальные отличия системы закупок Российской
Федерации: государственный и корпоративный заказ. Нормативные правовые акты, которые должны быть приняты в развитие Закона № 223-ФЗ.
2. Положение о закупках как инструмент эффективного планирования и анализа результатов размещения заказов. Аудит и контроль по 223-ФЗ.
3. Специфика установления минимально достаточных требований к товарам, работам, услугам.
4. Порядок пред квалификационного отбора участников процедур закупок, в том числе профессиональная и техническая квалификация, финансовые ресурсы для исполнения договорных обязательств, опыт, деловая репутация и т.п.
5. Обжалование в антимонопольных органах и в суде действий (бездействий) заказчика, совершенных при закупке товаров, работ, услуг. Реестр недобросовестных поставщиков (по 94-ФЗ и 223-ФЗ). Типичные нарушения заказчиков при размещении заказов. Практика обжалований. Подготовка заказчика к защите своих интересов в случае подачи участником закупочной процедуры, жалобы или иска. Защита интересов поставщиков – участников закупок естественных монополий, унитарных предприятий, госкорпораций. Ответственность заказчика за несоблюдение новых требований законодательства о закупках.
6. Информационное обеспечение закупок юридических лиц с 01.01.2012. Обязанности по размещению заказчиками в сети «Интернет» информации о своих закупках, в том числе сведений о количестве и об общей стоимости заключенных заказчиком договоров. Рациональный поиск закупок естественных монополий и унитарных предприятий, на которые поставщикам и подрядчикам следует подать заявки.
7. Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика: требований к участникам закупок, к обеспечению закупки, а также к порядку заключения и исполнения договоров.
8. Рекомендации по подготовке и проведению закупочных процедур. Документы, необходимые заказчику. Соблюдение требований Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Практический тренинг по закупке товаров с учетом антимонопольных требований к торгам и минимально достаточных требований к предмету закупки.
9. Опыт разработки регламентов проведения закупок и организации закупочной деятельности: рекомендации участникам.
10. Обсуждение проблемных вопросов.
День второй.
Обсуждаемые вопросы:
1. Способы закупок и порядок их проведения (на примере открытого конкурса, открытого аукциона, запроса предложений, запроса котировок (запроса цен)).
2. Типовые документы, необходимые для подготовки и организации процедур:
• типовая конкурсная документация, включая извещение, инструкцию участникам закупки, информационную карту, формы заявки и приложений к ней;
• типовая аукционная документация, включая извещение, инструкцию участникам закупки, информационную карту, формы заявки и приложений к ней;
• типовая документация по проведению запроса предложений, включая извещение, инструкцию участникам закупки, информационную карту, формы заявки и приложений к ней;
• типовая документация по проведению запроса котировок, включая извещение, форму котировочной заявки;
• типовые формы протоколов по конкурсу, аукциону, запросу предложений, запросу котировок;
• образец «речи аукциониста»;
• проекты договоров;
• типовое положение о закупочной комиссии.
3. Возможные требования к участникам закупок, товарам, работам, услугам и документы (и требования к ним), которыми участники подтверждают соответствие предъявляемым требованиям.
4. Рекомендации по корректировке Положения о закупке.
5. Последние нормативные правовые акты о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
График работы семинара в г. Москве:
29 марта 2012г. с 10:00-18:00 Лектор О.Н. Толстобоков
30 марта 2012г. с 10:00-18:00 Лектор О.Н. Толстобоков
Стоимость участия одного представителя в семинаре – 21 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре, обед, методические разработки, именной сертификат.
воскресенье, 25 марта 2012 г.
Программа для проведения аукцона
Предлагаем Вам принять участие в семинарах и курсах повышения квалификации в сфере государственного заказа, проводимых в г. Москве. Мероприятия проводятся с желанием максимальной поддержки руководителям предприятий и организаций различных форм собственности в решении актуальных вопросов размещения государственного и муниципального заказа.
Курсы повышения квалификации по программе "Управление государственными и муниципальными заказами" (144 часа)
Московский государственный технический университет радиотехники электроники и автоматики при участии Центра информационных технологий (ООО "Инфоцентр") приглашают членов конкурсных комиссии, специалистов в сфере государственного и муниципального заказа пройти обучение и повышение квалификации по специальности.
Лицензированное направление: "Управление государственными и муниципальными заказами".
• Сроки обучения: 09-28 апреля 2012г.;
• Форма обучения: очная (с 10.00 до 16.30);
• Место обучения: МГТУ МИРЭА;
Практические аспекты применения федерального закона №223 от 18.07.2011г. "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Двухдневный информационный семинар-практикум, посвященный закупкам унитарных предприятий, автономных учреждений, государственных компаний и корпораций, а также субъектов естественных монополий.
Лекторы: Олег Николаевич Толстобоков - инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации
2008-2010 заместитель начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы России.
Татьяна Николаевна Трефилова - проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ Институт развития дополнительного профессионального образования, член методического совета Росфиннадзора; в составе рабочей группы МЭР РФ; эксперт Контрольно-счетной палаты г. Москвы.
Сроки обучения: 29-30 марта 2012г. с 10:00 до 18:00;
Место обучения: г. Москва, ст. метро Первомайская;
Порядок размещения государственного заказа в 2012г. Изменения в законодательстве о размещении государственных и муниципальных заказов. Концепция проекта федерального закона "О федеральной контрактной системе"
Лектор: Олег Николаевич Толстобоков - инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации
2008-2010 заместитель начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы России.
Сроки обучения: 12-13 апреля 2012г. с 10:00 до 18:00;
Место обучения: г. Москва, ст. метро Первомайская;
ООО "Инфоцентр"
Курсы повышения квалификации по программе "Управление государственными и муниципальными заказами" (144 часа)
Московский государственный технический университет радиотехники электроники и автоматики при участии Центра информационных технологий (ООО "Инфоцентр") приглашают членов конкурсных комиссии, специалистов в сфере государственного и муниципального заказа пройти обучение и повышение квалификации по специальности.
Лицензированное направление: "Управление государственными и муниципальными заказами".
• Сроки обучения: 09-28 апреля 2012г.;
• Форма обучения: очная (с 10.00 до 16.30);
• Место обучения: МГТУ МИРЭА;
Практические аспекты применения федерального закона №223 от 18.07.2011г. "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Двухдневный информационный семинар-практикум, посвященный закупкам унитарных предприятий, автономных учреждений, государственных компаний и корпораций, а также субъектов естественных монополий.
Лекторы: Олег Николаевич Толстобоков - инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации
2008-2010 заместитель начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы России.
Татьяна Николаевна Трефилова - проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ Институт развития дополнительного профессионального образования, член методического совета Росфиннадзора; в составе рабочей группы МЭР РФ; эксперт Контрольно-счетной палаты г. Москвы.
Сроки обучения: 29-30 марта 2012г. с 10:00 до 18:00;
Место обучения: г. Москва, ст. метро Первомайская;
Порядок размещения государственного заказа в 2012г. Изменения в законодательстве о размещении государственных и муниципальных заказов. Концепция проекта федерального закона "О федеральной контрактной системе"
Лектор: Олег Николаевич Толстобоков - инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации
2008-2010 заместитель начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы России.
Сроки обучения: 12-13 апреля 2012г. с 10:00 до 18:00;
Место обучения: г. Москва, ст. метро Первомайская;
ООО "Инфоцентр"
среда, 21 марта 2012 г.
Приглашение на специальный курс (семинар) - для членов конкурсных комиссий, специалистов работающих в сфере государственного и муниципального заказа, компаний-поставщиков
«УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗАМИ»
Правовые основы размещения государственного заказа. Формирование ФКС.
Арбитражная и судебная практика. Методики обоснования начальной (максимальной)
цены контракта. Подготовка технических спецификаций в системе государственных закупок»
Сроки проведения: 2-4 мая 2012 года (среда-пятница).
Место проведения: г. Адлер
Курс ведет: Олег Николаевич Толстобоков - кандидат технических наук, инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации.
2008-2010 заместитель начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России), доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» Московской академии государственного и муниципального управления (МАГМУ).
Программа проведения семинара:
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСПАРИВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА. АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА. МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ЗАКАЗЧИКОВ И ПОСТАВЩИКОВ
• Решения Арбитражного суда, связанные с размещением заказов для государственных и муниципальных нужд.
• Споры, связанные с признанием недействительными торгов, правовые последствия.
• Споры о привлечении к административной ответственности.
• Споры, связанные с заключением, изменением и расторжением контрактов/договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
• Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контрактам/договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Ответы на вопросы слушателей.
ФОРМИРОВАНИЕ ФКС В РАМКАХ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ «О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2010-2012 ГОДАХ». ОБЗОР ПОЗИЦИЙ ФАС И МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ
• Создание инструментов эффективного планирования и анализа результатов размещения заказов
• Установление требований к закупаемой продукции путем создания библиотек типовых контрактов
• Создание единого центра экономической конъюнктуры рынков
• Совершенствование системы допуска к участию в торгах, рассмотрения и оценки заявок участников
• Повышение качества исполнения контрактов за счет централизации функций закупок, установление в определенных случаях количественно измеряемых и администрируемых дополнительных требований к участникам размещения заказов, а также повышение надежности финансового обеспечения исполнения контрактов
• Установление особенностей размещения отдельных заказов, в том числе на НИР
• Возможность расторжения контракта через быструю административную процедуру в случае ненадлежащего исполнения такого контракта
2. Обзор последних изменений и дополнений в законодательстве
• Изменения в порядке рассмотрения жалоб на действия Заказчика
• Новый «Закон об электронной подписи» (63-ФЗ от 6 апреля 2011 г «Об электронной подписи)
• Изменения в порядке предоставления преференций отечественным производителям и поставщикам отечественных товаров
ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА (ФКС). ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА К ФГУПАМ КАК ПРЕДПРИЯТИЯМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ЧАСТЬ ФУНКЦИЙ ЗАКАЗЧИКА СОГЛАСНО ПП РФ № 1202;
• Основные полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в ФКС;
• Применение национального режима в ФКС;
• Сводный прогноз государственных нужд;
• Запрет переговоров с поставщиками и подрядчиками;
• Контрактная служба заказчика/комиссии по осуществлению закупок
МЕТОДИКИ ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА.
• Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;
• Методика определения начальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• Методика анализа цен моделей товаров разных производителей, соответствующих требованиям к функциональным, качественным характеристикам, потребительским свойствам, срокам годности и срокам гарантии качества;
• Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.
ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ СПЕЦИФИКАЦИЙ (ТС) В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК. РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ (ТЗ)
• Подготовка технического задания. Содержание, специфика, обзор типичных ошибок
• Проблема качества на различных этапах закупки;
• Техническая спецификация (ТС) товаров и услуг; виды спецификаций; способы составления.
• Требования, устанавливаемые в ТЗ согласно нормам 94-ФЗ;
• Товарный знак (ТЗ) и знак обслуживания (ТО) – ст.1477 ГК РФ. Возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации.
• Федеральный закон о техническом регулировании №184-Ф3 от 27.12.2002г. (в редакции №65-ФЗ от 01.05.2007г.);
• Особенности составления технического задания в зависимости от предмета закупки (строительные работы, капитальный и текущий ремонт, закупка мебели, компьютерной техники, продуктов питания, ГСМ и др.);
• Требования к товарам, определяемыми национальными стандартами (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы). Использование ГОСТа по коду товара;
• Номенклатура товаров, работ, услуг для государственных заказчиков (приказ Минэкономразвития России от 01.12.2010г. № 601);
«УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗАМИ»
Правовые основы размещения государственного заказа. Формирование ФКС.
Арбитражная и судебная практика. Методики обоснования начальной (максимальной)
цены контракта. Подготовка технических спецификаций в системе государственных закупок»
Сроки проведения: 2-4 мая 2012 года (среда-пятница).
Место проведения: г. Адлер
Курс ведет: Олег Николаевич Толстобоков - кандидат технических наук, инспектор по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации.
2008-2010 заместитель начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России), доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» Московской академии государственного и муниципального управления (МАГМУ).
Программа проведения семинара:
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСПАРИВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА. АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА. МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ЗАКАЗЧИКОВ И ПОСТАВЩИКОВ
• Решения Арбитражного суда, связанные с размещением заказов для государственных и муниципальных нужд.
• Споры, связанные с признанием недействительными торгов, правовые последствия.
• Споры о привлечении к административной ответственности.
• Споры, связанные с заключением, изменением и расторжением контрактов/договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
• Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контрактам/договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Ответы на вопросы слушателей.
ФОРМИРОВАНИЕ ФКС В РАМКАХ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ «О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2010-2012 ГОДАХ». ОБЗОР ПОЗИЦИЙ ФАС И МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ
• Создание инструментов эффективного планирования и анализа результатов размещения заказов
• Установление требований к закупаемой продукции путем создания библиотек типовых контрактов
• Создание единого центра экономической конъюнктуры рынков
• Совершенствование системы допуска к участию в торгах, рассмотрения и оценки заявок участников
• Повышение качества исполнения контрактов за счет централизации функций закупок, установление в определенных случаях количественно измеряемых и администрируемых дополнительных требований к участникам размещения заказов, а также повышение надежности финансового обеспечения исполнения контрактов
• Установление особенностей размещения отдельных заказов, в том числе на НИР
• Возможность расторжения контракта через быструю административную процедуру в случае ненадлежащего исполнения такого контракта
2. Обзор последних изменений и дополнений в законодательстве
• Изменения в порядке рассмотрения жалоб на действия Заказчика
• Новый «Закон об электронной подписи» (63-ФЗ от 6 апреля 2011 г «Об электронной подписи)
• Изменения в порядке предоставления преференций отечественным производителям и поставщикам отечественных товаров
ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА (ФКС). ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА К ФГУПАМ КАК ПРЕДПРИЯТИЯМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ЧАСТЬ ФУНКЦИЙ ЗАКАЗЧИКА СОГЛАСНО ПП РФ № 1202;
• Основные полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в ФКС;
• Применение национального режима в ФКС;
• Сводный прогноз государственных нужд;
• Запрет переговоров с поставщиками и подрядчиками;
• Контрактная служба заказчика/комиссии по осуществлению закупок
МЕТОДИКИ ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА.
• Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;
• Методика определения начальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• Методика анализа цен моделей товаров разных производителей, соответствующих требованиям к функциональным, качественным характеристикам, потребительским свойствам, срокам годности и срокам гарантии качества;
• Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.
ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ СПЕЦИФИКАЦИЙ (ТС) В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК. РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ (ТЗ)
• Подготовка технического задания. Содержание, специфика, обзор типичных ошибок
• Проблема качества на различных этапах закупки;
• Техническая спецификация (ТС) товаров и услуг; виды спецификаций; способы составления.
• Требования, устанавливаемые в ТЗ согласно нормам 94-ФЗ;
• Товарный знак (ТЗ) и знак обслуживания (ТО) – ст.1477 ГК РФ. Возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации.
• Федеральный закон о техническом регулировании №184-Ф3 от 27.12.2002г. (в редакции №65-ФЗ от 01.05.2007г.);
• Особенности составления технического задания в зависимости от предмета закупки (строительные работы, капитальный и текущий ремонт, закупка мебели, компьютерной техники, продуктов питания, ГСМ и др.);
• Требования к товарам, определяемыми национальными стандартами (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы). Использование ГОСТа по коду товара;
• Номенклатура товаров, работ, услуг для государственных заказчиков (приказ Минэкономразвития России от 01.12.2010г. № 601);
вторник, 20 марта 2012 г.
ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ
Приглашение на информационный однодневный семинар-практикум
для специалистов, работающих в сфере государственного и муниципального заказа,
компаний-поставщиков
«ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ» ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА’2012 (ФКС)
Сроки проведения: 20 апреля 2012 года (пятница) с 11:00-19:00
Место проведения: г. Нижний Новгород, MEDIA STRIKE HALL
MEDIA STRIKE HALL расположен в самом сердце Нижнего Новгорода, в историческом центре города, на десятом этаже Центра Международной Торговли. Рядом находятся Нижегородский Кремль, органы региональной власти, Торгово-промышленная палата.
Адрес: Центр Международной Торговли, улица Ковалихинская, д. 8
Лектор: Татьяна Николаевна Трефилова - проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ Институт развития дополнительного профессионального образования. Эксперт в области размещения государственного заказа, кандидат психологических наук, член-корреспондент РАЕН, профессор кафедры экономики ГОУ ИРДП. Является членом методического совета Росфиннадзора; входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и торговли РФ; является экспертом Контрольно-счетной палаты г. Москвы.
Программа проведения семинара:
20 апреля 2012г. (пятница) с 11:00-19:00, в перерыве - обед
11.00-13.00 ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА (ФКС). ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА К ФГУПАМ КАК ПРЕДПРИЯТИЯМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ЧАСТЬ ФУНКЦИЙ ЗАКАЗЧИКА СОГЛАСНО ПП РФ № 1202;
• Основные полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в ФКС;
• Применение национального режима в ФКС;
• Сводный прогноз государственных нужд;
• Запрет переговоров с поставщиками и подрядчиками;
• Контрактная служба заказчика/комиссии по осуществлению закупок
13.00-16.00 ПРАВИЛА РАСЧЕТА, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА. (В ПЕРЕРЫВЕ ОБЕД).
• Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;
• Методика определения начальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• Методика анализа цен моделей товаров разных производителей, соответствующих требованиям к функциональным, качественным характеристикам, потребительским свойствам, срокам годности и срокам гарантии качества;
• Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.
16:00-16:45 НОМЕНКЛАТУРА ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
16.45-19.00 ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ СПЕЦИФИКАЦИЙ (ТС) В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК. РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ (ТЗ) ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД.
• Подготовка технического задания. Содержание, специфика, обзор типичных ошибок
• Проблема качества на различных этапах закупки;
• Техническая спецификация (ТС) товаров и услуг; виды спецификаций; способы составления.
• Требования, устанавливаемые в ТЗ согласно нормам 94-ФЗ;
• Товарный знак (ТЗ) и знак обслуживания (ТО) – ст.1477 ГК РФ. Возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации.
• Федеральный закон о техническом регулировании №184-Ф3 от 27.12.2002г. (в редакции №65-ФЗ от 01.05.2007г.);
• Особенности составления технического задания в зависимости от предмета закупки (строительные работы, капитальный и текущий ремонт, закупка мебели, компьютерной техники, продуктов питания, ГСМ и др.);
• Требования к товарам, определяемыми национальными стандартами (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы). Использование ГОСТа по коду товара;
Стоимость участия одного представителя в семинаре при оформлении участия и оплате до 30 марта 2012г. – 8 900 рублей, позже указанного срока – 11 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре, обед, кофе, методические разработки, сертификат.
Для иногородних участников бронируются гостиничные номера в ближайших отелях.
для специалистов, работающих в сфере государственного и муниципального заказа,
компаний-поставщиков
«ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ» ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА’2012 (ФКС)
Сроки проведения: 20 апреля 2012 года (пятница) с 11:00-19:00
Место проведения: г. Нижний Новгород, MEDIA STRIKE HALL
MEDIA STRIKE HALL расположен в самом сердце Нижнего Новгорода, в историческом центре города, на десятом этаже Центра Международной Торговли. Рядом находятся Нижегородский Кремль, органы региональной власти, Торгово-промышленная палата.
Адрес: Центр Международной Торговли, улица Ковалихинская, д. 8
Лектор: Татьяна Николаевна Трефилова - проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ Институт развития дополнительного профессионального образования. Эксперт в области размещения государственного заказа, кандидат психологических наук, член-корреспондент РАЕН, профессор кафедры экономики ГОУ ИРДП. Является членом методического совета Росфиннадзора; входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и торговли РФ; является экспертом Контрольно-счетной палаты г. Москвы.
Программа проведения семинара:
20 апреля 2012г. (пятница) с 11:00-19:00, в перерыве - обед
11.00-13.00 ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА (ФКС). ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА К ФГУПАМ КАК ПРЕДПРИЯТИЯМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ЧАСТЬ ФУНКЦИЙ ЗАКАЗЧИКА СОГЛАСНО ПП РФ № 1202;
• Основные полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в ФКС;
• Применение национального режима в ФКС;
• Сводный прогноз государственных нужд;
• Запрет переговоров с поставщиками и подрядчиками;
• Контрактная служба заказчика/комиссии по осуществлению закупок
13.00-16.00 ПРАВИЛА РАСЧЕТА, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА. (В ПЕРЕРЫВЕ ОБЕД).
• Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;
• Методика определения начальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• Методика анализа цен моделей товаров разных производителей, соответствующих требованиям к функциональным, качественным характеристикам, потребительским свойствам, срокам годности и срокам гарантии качества;
• Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.
16:00-16:45 НОМЕНКЛАТУРА ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
16.45-19.00 ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ СПЕЦИФИКАЦИЙ (ТС) В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК. РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ (ТЗ) ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД.
• Подготовка технического задания. Содержание, специфика, обзор типичных ошибок
• Проблема качества на различных этапах закупки;
• Техническая спецификация (ТС) товаров и услуг; виды спецификаций; способы составления.
• Требования, устанавливаемые в ТЗ согласно нормам 94-ФЗ;
• Товарный знак (ТЗ) и знак обслуживания (ТО) – ст.1477 ГК РФ. Возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации.
• Федеральный закон о техническом регулировании №184-Ф3 от 27.12.2002г. (в редакции №65-ФЗ от 01.05.2007г.);
• Особенности составления технического задания в зависимости от предмета закупки (строительные работы, капитальный и текущий ремонт, закупка мебели, компьютерной техники, продуктов питания, ГСМ и др.);
• Требования к товарам, определяемыми национальными стандартами (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы). Использование ГОСТа по коду товара;
Стоимость участия одного представителя в семинаре при оформлении участия и оплате до 30 марта 2012г. – 8 900 рублей, позже указанного срока – 11 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре, обед, кофе, методические разработки, сертификат.
Для иногородних участников бронируются гостиничные номера в ближайших отелях.
пятница, 16 марта 2012 г.
Все актуальные изменения законодательства по госзаказу
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) ЗАКАЗ 2012: ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН, ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ ЗАКАЗЧИКОВ, ПОСЛЕДНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ ФЗ-94. ПЕРЕХОД НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ КОНТРАКТНУЮ СИСТЕМУ (ФКС).
Дата проведения: 23 марта, г. Санкт-Петербург
Стоимость участия: 3800 рублей*. (*Цена для бюджетных организаций)
Город: Санкт–Петербург
Место проведения: бизнес-центр "Овентал Хистори", ул. Социалистическая, д. 14.
В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
1. Последние изменения в ФЗ-94 за 2011год. Применения на практике.
- Федеральная контрактная система. Перспективы развития и утверждение до 1 июля 2012 г. Концепция ФКС: позиция Минэкономразвития и ФАС России.
- Прогнозирование и планирование государственных и муниципальных нужд. Разработка и
утверждение сводного прогноза, планов закупок, их размещение. Проект остановления
Правительства РФ о форме и порядке ведения прогнозов, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг, отчетов об их исполнении.
- Обоснование осуществления закупки. Нормирование. Формирование начальной максимальной цены контракта (основные методы, расчет заказчика, сметный расчет, калькуляция, мониторинг средних цен, опрос цен). Практические рекомендации (примеры) по порядку ее формирования. Завышение цены заказчиком.
- Антикоррупционные меры в законодательстве о закупках.
- Работа на Общероссийском официальном сайте. Информационная система ФКС.
- Существенные отличия Федеральной контрактной системы от ФЗ-94.
2. Практика проведения открытых аукционов в электронной форме (на примере работы
электронной площадки Сбербанка). Особенности размещения заказов при проведении электронного аукциона на электронных торговых площадках (ЭТП). Обзор существующих электронных площадок. Перспективы развития электронных торгов. Разработка и утверждение аукционной документации. Как эффективно подготовить техническую часть. Типичные ошибки заказчиков ("хитрости") при подготовке аукционной документации. Требования заказчика к конкретным показателям товаров, указание на товарный знак и эквивалентность в составе аукционной документации. Формы и порядок предоставления обеспечения государственного (муниципального) контракта. Порядок подачи заявок при проведении электронного аукциона и многое др.
3. Планирование государственного (муниципального) заказа. Проект постановления
Правительства РФ о порядке подготовки плана закупок и отчета об его исполнении.
4. Особенности размещения заказа у субъектов малого предпринимательства.
5. Заключение и исполнение контракта. Основные обязательные разделы, претензионная
работа. Контроль качества поставляемого товара, услуг, работ. Привлечение экспертов, приемка результатов (формирование приемочной комиссии). Отчет об исполнении контракта. Изменение и расторжение контракта. Реестр контрактов. Расторжение контракта Заказчиком в одностороннем порядке (проект ФКС).
6. Обжалование действий Заказчика, Уполномоченного органа, оператора ЭТП. Анализ
типичных ошибок, недобросовестных действий Заказчиков, Уполномоченных органов при проведении закупочных процедур.
7. Практика осуществления контроля ФАС России (приказы, регламенты ФАС, плановые, неплановые проверки и т.п.). Ответственность должностных лиц Заказчика по КоАП.
8. Реестр недобросовестных поставщиков.
9. Осуществление закупок у единственного источника. Расчет цены контракта.
Дата проведения: 23 марта, г. Санкт-Петербург
Стоимость участия: 3800 рублей*. (*Цена для бюджетных организаций)
Город: Санкт–Петербург
Место проведения: бизнес-центр "Овентал Хистори", ул. Социалистическая, д. 14.
В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
1. Последние изменения в ФЗ-94 за 2011год. Применения на практике.
- Федеральная контрактная система. Перспективы развития и утверждение до 1 июля 2012 г. Концепция ФКС: позиция Минэкономразвития и ФАС России.
- Прогнозирование и планирование государственных и муниципальных нужд. Разработка и
утверждение сводного прогноза, планов закупок, их размещение. Проект остановления
Правительства РФ о форме и порядке ведения прогнозов, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг, отчетов об их исполнении.
- Обоснование осуществления закупки. Нормирование. Формирование начальной максимальной цены контракта (основные методы, расчет заказчика, сметный расчет, калькуляция, мониторинг средних цен, опрос цен). Практические рекомендации (примеры) по порядку ее формирования. Завышение цены заказчиком.
- Антикоррупционные меры в законодательстве о закупках.
- Работа на Общероссийском официальном сайте. Информационная система ФКС.
- Существенные отличия Федеральной контрактной системы от ФЗ-94.
2. Практика проведения открытых аукционов в электронной форме (на примере работы
электронной площадки Сбербанка). Особенности размещения заказов при проведении электронного аукциона на электронных торговых площадках (ЭТП). Обзор существующих электронных площадок. Перспективы развития электронных торгов. Разработка и утверждение аукционной документации. Как эффективно подготовить техническую часть. Типичные ошибки заказчиков ("хитрости") при подготовке аукционной документации. Требования заказчика к конкретным показателям товаров, указание на товарный знак и эквивалентность в составе аукционной документации. Формы и порядок предоставления обеспечения государственного (муниципального) контракта. Порядок подачи заявок при проведении электронного аукциона и многое др.
3. Планирование государственного (муниципального) заказа. Проект постановления
Правительства РФ о порядке подготовки плана закупок и отчета об его исполнении.
4. Особенности размещения заказа у субъектов малого предпринимательства.
5. Заключение и исполнение контракта. Основные обязательные разделы, претензионная
работа. Контроль качества поставляемого товара, услуг, работ. Привлечение экспертов, приемка результатов (формирование приемочной комиссии). Отчет об исполнении контракта. Изменение и расторжение контракта. Реестр контрактов. Расторжение контракта Заказчиком в одностороннем порядке (проект ФКС).
6. Обжалование действий Заказчика, Уполномоченного органа, оператора ЭТП. Анализ
типичных ошибок, недобросовестных действий Заказчиков, Уполномоченных органов при проведении закупочных процедур.
7. Практика осуществления контроля ФАС России (приказы, регламенты ФАС, плановые, неплановые проверки и т.п.). Ответственность должностных лиц Заказчика по КоАП.
8. Реестр недобросовестных поставщиков.
9. Осуществление закупок у единственного источника. Расчет цены контракта.
вторник, 13 марта 2012 г.
Самые последние изменения ФЗ-223
ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КОРПОРАЦИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ по ФЗ-223 от 18.07.2011г.
Семинар-практикум с участием специалиста ФАС
Обучение проводится: 14-15 марта в г. Санкт-Петербурге
Более подробная информация по тел.: 8 (812) 448 ~ 64 ~ 33
1. Законодательное регулирование закупок: Гражданский Кодекс, ФЗ о естественных монополиях, о госкомпаниях, ФЗ-94 "О размещении государственных и муниципальных заказов", ФЗ-135 "О защите конкуренции".
2. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Основные нормы и правила, их сроки вступления в силу. Существующие требования в отношении закупок в рамках 223-ФЗ.
3. Практические рекомендации по подготовке типовой документации о закупочной деятельности организации с учетом отраслевой специфики организации.
4. Обзор существующей практики разработки и применения регламентов закупочной деятельности крупных естественных монополий и корпораций.
5. Основные процедуры закупок, области их эффективного применения. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
6. Положение о закупках. Приказ об его утверждении. Основные разделы.
7. Планирование закупок. Формирование и утверждение плана (графиков) закупок на год.
8. Закупочная комиссия Заказчика. Подготовка Положения о Комиссии, регламент ее работы и ответственность членов комиссии и председателя. Функции секретаря Комиссии.
9. Разработка технических заданий на закупку товаров, работ, услуг, проекта договора.
10. Типовые требования к участникам закупок: обязательные и дополнительные.
11. Обоснование начальной (максимальной) цены договора. Методические рекомендации.
12. Использование Официального сайта и сайта Заказчика при публикации информации о закупках.
13. Обоснование и выбор способа закупки (закупочной процедуры).
14. Обязанность проведения торгов (конкурсов и аукционов). Публичные торги.
15. Порядок проведения открытого (закрытого) конкурса, аукциона (в т.ч. аукциона в электронной форме); запроса котировок цен; запроса предложений; конкурсные процедуры с предквалификационным отбором, конкурентные переговоры, многоэтапные конкурсные процедуры. Отличие данных процедур: плюсы и минусы. Порядок определения победителя.
16. Закупки на электронные площадках. Обзор действующих электронных торговых и федеральных площадок. Опыт проведения электронных торгов.
17. Прямые закупки у единственного исполнителя.
18. Контроль исполнения договоров. Обеспечение качества товаров, работ, услуг.
19. Ответственность поставщиков. Реестр недобросовестных поставщиков.
20. Реестры договоров, состав информация и публикация ее на сайте.
21. Ответственность за неприменение Закона N 223. Обжалование действий Заказчика участниками закупочных процедур. Роль ФАС в контроле корпоративных закупок.
22. Основные и существенные отличия нового закона от ФЗ-94.
23. Ответы на вопросы слушателей.
Стоимость участия составляет: 17 500 рублей. Город: г. Санкт–Петербург Место проведения: бизнес-центр "Овентал Хистори", улица Социалистическая, д. 14, офис 301 В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
Семинар-практикум с участием специалиста ФАС
Обучение проводится: 14-15 марта в г. Санкт-Петербурге
Более подробная информация по тел.: 8 (812) 448 ~ 64 ~ 33
1. Законодательное регулирование закупок: Гражданский Кодекс, ФЗ о естественных монополиях, о госкомпаниях, ФЗ-94 "О размещении государственных и муниципальных заказов", ФЗ-135 "О защите конкуренции".
2. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Основные нормы и правила, их сроки вступления в силу. Существующие требования в отношении закупок в рамках 223-ФЗ.
3. Практические рекомендации по подготовке типовой документации о закупочной деятельности организации с учетом отраслевой специфики организации.
4. Обзор существующей практики разработки и применения регламентов закупочной деятельности крупных естественных монополий и корпораций.
5. Основные процедуры закупок, области их эффективного применения. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
6. Положение о закупках. Приказ об его утверждении. Основные разделы.
7. Планирование закупок. Формирование и утверждение плана (графиков) закупок на год.
8. Закупочная комиссия Заказчика. Подготовка Положения о Комиссии, регламент ее работы и ответственность членов комиссии и председателя. Функции секретаря Комиссии.
9. Разработка технических заданий на закупку товаров, работ, услуг, проекта договора.
10. Типовые требования к участникам закупок: обязательные и дополнительные.
11. Обоснование начальной (максимальной) цены договора. Методические рекомендации.
12. Использование Официального сайта и сайта Заказчика при публикации информации о закупках.
13. Обоснование и выбор способа закупки (закупочной процедуры).
14. Обязанность проведения торгов (конкурсов и аукционов). Публичные торги.
15. Порядок проведения открытого (закрытого) конкурса, аукциона (в т.ч. аукциона в электронной форме); запроса котировок цен; запроса предложений; конкурсные процедуры с предквалификационным отбором, конкурентные переговоры, многоэтапные конкурсные процедуры. Отличие данных процедур: плюсы и минусы. Порядок определения победителя.
16. Закупки на электронные площадках. Обзор действующих электронных торговых и федеральных площадок. Опыт проведения электронных торгов.
17. Прямые закупки у единственного исполнителя.
18. Контроль исполнения договоров. Обеспечение качества товаров, работ, услуг.
19. Ответственность поставщиков. Реестр недобросовестных поставщиков.
20. Реестры договоров, состав информация и публикация ее на сайте.
21. Ответственность за неприменение Закона N 223. Обжалование действий Заказчика участниками закупочных процедур. Роль ФАС в контроле корпоративных закупок.
22. Основные и существенные отличия нового закона от ФЗ-94.
23. Ответы на вопросы слушателей.
Стоимость участия составляет: 17 500 рублей. Город: г. Санкт–Петербург Место проведения: бизнес-центр "Овентал Хистори", улица Социалистическая, д. 14, офис 301 В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
суббота, 10 марта 2012 г.
Государственный заказ
Ответственному за госзаказ
Уважаемые коллеги!
В период с 12 - 13 марта 2012 года в Санкт-Петербурге пройдет курс повышения квалификации, посвященная последним изменениям в правовом механизме закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд:
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ
Последние изменения в правовом механизме закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд. Практика применения конкурентных и неконкурентных торгов.
(Курс для заказчиков)
Краткая программа курса:
Реформа государственного заказа. Основные положения законопроекта о Федеральной контрактной системе. Сложные вопросы в практике применения конкурентных и неконкурентных торгов (конкурсы, электронные аукционы, запрос котировок, закупки у единственного поставщика). Типичные ошибки Заказчиков при подготовке конкурсной (аукционной) документации.
Антимонопольный контроль размещения государственного и муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Контроль размещения государственного и муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Полная программа доступна по запросу.
Уважаемые коллеги!
В период с 12 - 13 марта 2012 года в Санкт-Петербурге пройдет курс повышения квалификации, посвященная последним изменениям в правовом механизме закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд:
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ
Последние изменения в правовом механизме закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд. Практика применения конкурентных и неконкурентных торгов.
(Курс для заказчиков)
Краткая программа курса:
Реформа государственного заказа. Основные положения законопроекта о Федеральной контрактной системе. Сложные вопросы в практике применения конкурентных и неконкурентных торгов (конкурсы, электронные аукционы, запрос котировок, закупки у единственного поставщика). Типичные ошибки Заказчиков при подготовке конкурсной (аукционной) документации.
Антимонопольный контроль размещения государственного и муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Контроль размещения государственного и муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Полная программа доступна по запросу.
среда, 7 марта 2012 г.
Государственные закупки проектных и строительных работ
АУКЦИОН как способ размещения заказа на выполнение строительно-ремонтных работ
Тема ~ Государственные закупки проектных и строительных работ:
новое в законодательстве.
Дата ~ 07 марта, г. Москва
Тел. ~ 8 (495 ) 921 -30 -17
Цена ~ 9600 рублей.
Место ~ м. Бауманская, ул. Бауманская, д.6, бизнес центр "Виктория Плаза"
В программу включено:
1. Обзор основных изменений законодательства о размещении государственных и
муниципальных заказов с 1 января 2012 года.
2. Аукцион как способ размещения заказа на выполнение строительно-ремонтных работ:
понятия и отличия капитального и текущего ремонта. Специфика размещения заказов для
выполнения работ на объектах капитального строительства; Размещение заказа на ремонт
помещений; Закупка работ по подготовке проектной документации; Включение в один лот
строительства под ключ, проектирования и строительства, инженерных изысканий и
проектирования. Подход контролирующих органов. Установление предквалификации
подрядчика при размещении заказов на реконструкцию, строительство, капитальный ремонт
путем проведения аукциона в электронной форме.
3. Размещение заказа путем проведения запроса котировок и у единственного поставщика
(исполнителя). Процедура проведения запроса котировок; Отмена запроса котировок;
Особенности размещения заказа у единственного исполнителя, подрядчика; Ошибки при
использовании оснований применения статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ.
4. Приказ Минэкономразвития России от декабря 2010 г. N601 "Об утверждении
номенклатуры товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд":
Сложности применения, дублирование одних и тех же кодов по ОКДП в разных группах
номенклатуры, неопределенность отнесения предмета закупки к группам номенклатуры,
анализ сложившейся практики, рекомендации по недопущению ошибок; НОВОЕ Анонс новой
номенклатуры товаров, работ, услуг для целей размещения госзаказа: детализация,
легитимное увеличение закупок заказчиками без проведения торгов, запросов котировок,
однозначность трактовки одноименности товаров, работ, услуг.
5. Электронные торги при размещении заказов на строительство, ремонт, проектирование.
Изменения и дополнения в процедуре проведения; Электронная цифрования подпись (ЭЦП);
Особенности проведения открытого аукциона в электронной форме.
6. Подготовка технического задания. Подготовка технических спецификаций в системе
государственных и муниципальных закупок; Проблема качества на различных этапах закупки;
Качество товара, качество работ, услуг; Способы составления спецификаций; Легитимное
использование товарных знаков; Специфика использования иностранных товарных знаков;
Правила проверки эквивалентности; Содержание, основные правила и ограничения;
Формирование лотов, указание товарных знаков и точных размеров в техническом задании:
практические советы.
7. Разработка технического задания при размещении заказов в сфере строительства.
Формирование лотов на строительные работы; Состав и требования к техническому заданию в
области строительных работ; Указание заказчиком в техническом задании товарных знаков;
Определение начальной (максимальной) цены контракта в строительстве.
8. Определение начальной цены контракта при размещении заказов для государственных
и муниципальных нужд.
9. Требование по энергоэффективности при составлении технического задания. Новые
обязанности бюджетных учреждений с 2010 г. По экономии расходования энергоресурсов;
Административные ответственность должностных лиц за размещение заказов на поставки
товаров/выполнение работ/оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, не
соответствующих требованиям их энергетической эффективности и несоблюдение требований
по оснащению зданий/строений/сооружений приборами учета используемых энергетических
ресурсов.
10. Специфика контракта на выполнение строительных работ для государственных и
муниципальных нужд. Порядок заключения контракта; Отказ от заключения контракта с
победителем; Уклонение победителя от заключения контракта; Срок заключения
государственного (муниципального) контракта; Предмет государственного (муниципального)
контракта на выполнение строительных работ; Обязанности сторон государственного
(муниципального) контракта; Расчеты по государственному (муниципальному) контракту на
выполнение строительных работ; Гарантии качества результата строительных работ, срок
выполнения работ; Сдача и приемка работ; Обеспечение исполнения обязательств по
контракту; Условия об ответственности строк контракта; Обстоятельства, освобождающие от
ответственности; Изменение условий государственного (муниципального) контракта;
Разрешение разногласий сторон и расторжение контракта.
11. Определение начальной цены контракта при размещении заказов для государственных
и муниципальных нужд при выполнении строительных работ.
12. Механизмы защиты заказчика от недобросовестного поставщика.
13. Сложные вопросы применения Федерального закона N 94-ФЗ, типичные ошибки,
допускаемые заказчиком.
14. Ответственность за нарушения требований законодательства о размещении заказов и
антимонопольного законодательства.
В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
Иногородним участникам помогаем в бронировании гостиницы.
Тема ~ Государственные закупки проектных и строительных работ:
новое в законодательстве.
Дата ~ 07 марта, г. Москва
Тел. ~ 8 (495 ) 921 -30 -17
Цена ~ 9600 рублей.
Место ~ м. Бауманская, ул. Бауманская, д.6, бизнес центр "Виктория Плаза"
В программу включено:
1. Обзор основных изменений законодательства о размещении государственных и
муниципальных заказов с 1 января 2012 года.
2. Аукцион как способ размещения заказа на выполнение строительно-ремонтных работ:
понятия и отличия капитального и текущего ремонта. Специфика размещения заказов для
выполнения работ на объектах капитального строительства; Размещение заказа на ремонт
помещений; Закупка работ по подготовке проектной документации; Включение в один лот
строительства под ключ, проектирования и строительства, инженерных изысканий и
проектирования. Подход контролирующих органов. Установление предквалификации
подрядчика при размещении заказов на реконструкцию, строительство, капитальный ремонт
путем проведения аукциона в электронной форме.
3. Размещение заказа путем проведения запроса котировок и у единственного поставщика
(исполнителя). Процедура проведения запроса котировок; Отмена запроса котировок;
Особенности размещения заказа у единственного исполнителя, подрядчика; Ошибки при
использовании оснований применения статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ.
4. Приказ Минэкономразвития России от декабря 2010 г. N601 "Об утверждении
номенклатуры товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд":
Сложности применения, дублирование одних и тех же кодов по ОКДП в разных группах
номенклатуры, неопределенность отнесения предмета закупки к группам номенклатуры,
анализ сложившейся практики, рекомендации по недопущению ошибок; НОВОЕ Анонс новой
номенклатуры товаров, работ, услуг для целей размещения госзаказа: детализация,
легитимное увеличение закупок заказчиками без проведения торгов, запросов котировок,
однозначность трактовки одноименности товаров, работ, услуг.
5. Электронные торги при размещении заказов на строительство, ремонт, проектирование.
Изменения и дополнения в процедуре проведения; Электронная цифрования подпись (ЭЦП);
Особенности проведения открытого аукциона в электронной форме.
6. Подготовка технического задания. Подготовка технических спецификаций в системе
государственных и муниципальных закупок; Проблема качества на различных этапах закупки;
Качество товара, качество работ, услуг; Способы составления спецификаций; Легитимное
использование товарных знаков; Специфика использования иностранных товарных знаков;
Правила проверки эквивалентности; Содержание, основные правила и ограничения;
Формирование лотов, указание товарных знаков и точных размеров в техническом задании:
практические советы.
7. Разработка технического задания при размещении заказов в сфере строительства.
Формирование лотов на строительные работы; Состав и требования к техническому заданию в
области строительных работ; Указание заказчиком в техническом задании товарных знаков;
Определение начальной (максимальной) цены контракта в строительстве.
8. Определение начальной цены контракта при размещении заказов для государственных
и муниципальных нужд.
9. Требование по энергоэффективности при составлении технического задания. Новые
обязанности бюджетных учреждений с 2010 г. По экономии расходования энергоресурсов;
Административные ответственность должностных лиц за размещение заказов на поставки
товаров/выполнение работ/оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, не
соответствующих требованиям их энергетической эффективности и несоблюдение требований
по оснащению зданий/строений/сооружений приборами учета используемых энергетических
ресурсов.
10. Специфика контракта на выполнение строительных работ для государственных и
муниципальных нужд. Порядок заключения контракта; Отказ от заключения контракта с
победителем; Уклонение победителя от заключения контракта; Срок заключения
государственного (муниципального) контракта; Предмет государственного (муниципального)
контракта на выполнение строительных работ; Обязанности сторон государственного
(муниципального) контракта; Расчеты по государственному (муниципальному) контракту на
выполнение строительных работ; Гарантии качества результата строительных работ, срок
выполнения работ; Сдача и приемка работ; Обеспечение исполнения обязательств по
контракту; Условия об ответственности строк контракта; Обстоятельства, освобождающие от
ответственности; Изменение условий государственного (муниципального) контракта;
Разрешение разногласий сторон и расторжение контракта.
11. Определение начальной цены контракта при размещении заказов для государственных
и муниципальных нужд при выполнении строительных работ.
12. Механизмы защиты заказчика от недобросовестного поставщика.
13. Сложные вопросы применения Федерального закона N 94-ФЗ, типичные ошибки,
допускаемые заказчиком.
14. Ответственность за нарушения требований законодательства о размещении заказов и
антимонопольного законодательства.
В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
Иногородним участникам помогаем в бронировании гостиницы.
понедельник, 5 марта 2012 г.
Практические аспекты применения ФЗ 223
С 01 января 2012г. вступил в действие Федеральный закон № 223-ФЗ от 18.07.2011г. «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц». Согласно данному Закону все субъекты естественных монополий проводят свои закупки только в специально установленном порядке, приближенном к Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
ООО «Инфоцентр» при методологической разработке специалистов Центрального аппарата ФАС России, ФГБОУ Институт развития дополнительного профессионального образования приглашает специалистов Вашего предприятия принять участие в обучающих семинарах, посвященных практическим аспектам применения данного закона.
Практические аспекты применения Федерального закона №223-ФЗ от 18.07.2011г.
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Двухдневный информационный семинар-практикум, посвященный закупкам унитарных предприятий, автономных учреждений, государственных компаний и корпораций, а также субъектов естественных монополий.
Сроки: 05-06 марта 2012г., г. Санкт-Петербург, Азимут отель.
29-30 марта 2012г., г. Москва, м. Первомайская
Стоимость обучения на одного сотрудника – 21 900 рублей. НДС не взимается
ООО «Инфоцентр» при методологической разработке специалистов Центрального аппарата ФАС России, ФГБОУ Институт развития дополнительного профессионального образования приглашает специалистов Вашего предприятия принять участие в обучающих семинарах, посвященных практическим аспектам применения данного закона.
Практические аспекты применения Федерального закона №223-ФЗ от 18.07.2011г.
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Двухдневный информационный семинар-практикум, посвященный закупкам унитарных предприятий, автономных учреждений, государственных компаний и корпораций, а также субъектов естественных монополий.
Сроки: 05-06 марта 2012г., г. Санкт-Петербург, Азимут отель.
29-30 марта 2012г., г. Москва, м. Первомайская
Стоимость обучения на одного сотрудника – 21 900 рублей. НДС не взимается
воскресенье, 4 марта 2012 г.
Специфика размещения заказов в сфере здравоохранения
Специфика размещения заказов в сфере здравоохранения
ЗАКУПКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ-2011-2012
ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: СПЕЦИФИКА, ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ, СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ
Обучение проводится: 05 марта в г. Санкт-Петербурге
1. Законодательное регулирование размещения государственных и муниципальных заказов.
ФЗ N 94 от 21.07.05 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" (с учетом последней редакции от 11.07.2011 N 200-ФЗ).
2. Права и функции заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций.
Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при размещении заказов в сфере здравоохранения. Функции комиссии, ее членов и председателя.
3. Практические вопросы размещения заказов на поставку лекарственных средств. Формирование лотов. Требования к участникам. Подготовка технического задания (в т.ч. указание товарных знаков и международных непатентованных наименований)
4. Требования приказа Минэкономразвития РФ от 12 мая 2011 г. N 217 г. Москва "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для нужд заказчиков". Реестр зарегистрированных лекарственных средств.
Регистрационные удостоверения и сертификаты соответствия. Состав заявки и условия контракта (в т.ч.
определение объема закупаемой продукции и возможность его изменения в ходе исполнения контракта).
5. Приказ Минэкономразвития РФ от 7 июня 2011 г. N 273 г. Москва "Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков". Сложности применения. Дублирование одних и тех же кодов по ОКПД в разных группах номенклатуры. Неопределенность отнесения предмета закупки к группам номенклатуры. Анализ сложившейся практики. Рекомендации по недопущению ошибок.
6. Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 года N881 "О порядке формирования
начальных (максимальных) цен контрактов (лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования" Правила формирования начальных (максимальных) цен контрактов. Информация Росздравнадзора о реализации Постановления Правительства РФ N 881.
7. Особенности размещения заказов на закупку медицинских препаратов, особенности организации и проведения торгов на закупку медицинских препаратов.
8 Практические вопросы размещения заказов на поставку и установку медицинской техники. Формирование лотов (в т.ч. возможность объединения поставки и установки). Требования к участникам. Подготовка технического задания (в т.ч. указание товарных знаков и российских аналогов). Состав заявки и условия контракта (в т.ч. возможность включения гарантийного и послегарантийного обслуживания, порядок
приобретения расходных материалов в процессе эксплуатации техники).
9. Государственный (муниципальный) контракт, договор учреждения здравоохранения. Порядок и срок заключения, обязательные условия. Легитимные способы изменения условий контракта (договора), заключенного по результатам проведения торгов, запросов котировок. Права, обязанности, ответственность сторон. Новый способ обеспечения исполнения обязательств по контракту. Исполнение контракта при
сокращении финансирования. НОВОЕ Требование к гарантийному сроку и объему предоставляемых гарантий качества товара в соответствии с ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.04.2011 N79-ФЗ. Рекомендации по изложению в тексте контракта (договора) условий гарантии. Механизмы защиты заказчика и поставщика. Разрешение разногласий сторон и расторжение контракта.
Правила и специфика предъявления претензий заказчика к качеству, количеству товаров и срокам исполнения обязательств. Ответ на претензию: срок, процедура отклонения/принятия.
10. Особенности заключения договоров бюджетными учреждениями здравоохранения и изменения их условий в соответствии с 94-ФЗ. Типичные ошибки при направлении бюджетным учреждением в реестр контрактов сведений о заключенных им договорах. Отличительные особенности государственного и муниципального контракта от гражданско-правового договора бюджетного учреждения. Долгосрочные контракты и договора: особенности заключения.
11. Определение начальной цены контракта при размещении заказов для государственных нужд.
12. Подготовка технических спецификаций в системе государственных и муниципальных закупок. Проблема качества на различных этапах закупки. Способы составления спецификаций. Легитимное использование товарных знаков. Специфика использования иностранных товарных знаков.
13. Способы и механизмы эффективного размещения заказа. Источники информации и добросовестность поставщика. Технология сбора информации о поставщике, способы исключения антиконкурентных действий заказчика и иных участников размещения заказа. Виды и механизмы манипуляций при размещении заказов. Противодействие манипуляциям.
14. Спорные ситуации, возникающих в процессе проведения торгов и при заключении контрактов.
15. Контроль ФАС за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставку
лекарственных средств и медицинской техники.
16. Ответственность за нарушение требований законодательства о размещении заказов и
антимонопольного законодательства.
Стоимость участия: 9600 рублей.
Место проведения: г. Санкт–Петербург, БЦ "Овентал Хистори", ул. Социалистическая, д. 14, офис 301.
ЗАКУПКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ-2011-2012
ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: СПЕЦИФИКА, ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ, СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ
Обучение проводится: 05 марта в г. Санкт-Петербурге
1. Законодательное регулирование размещения государственных и муниципальных заказов.
ФЗ N 94 от 21.07.05 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" (с учетом последней редакции от 11.07.2011 N 200-ФЗ).
2. Права и функции заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций.
Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при размещении заказов в сфере здравоохранения. Функции комиссии, ее членов и председателя.
3. Практические вопросы размещения заказов на поставку лекарственных средств. Формирование лотов. Требования к участникам. Подготовка технического задания (в т.ч. указание товарных знаков и международных непатентованных наименований)
4. Требования приказа Минэкономразвития РФ от 12 мая 2011 г. N 217 г. Москва "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для нужд заказчиков". Реестр зарегистрированных лекарственных средств.
Регистрационные удостоверения и сертификаты соответствия. Состав заявки и условия контракта (в т.ч.
определение объема закупаемой продукции и возможность его изменения в ходе исполнения контракта).
5. Приказ Минэкономразвития РФ от 7 июня 2011 г. N 273 г. Москва "Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков". Сложности применения. Дублирование одних и тех же кодов по ОКПД в разных группах номенклатуры. Неопределенность отнесения предмета закупки к группам номенклатуры. Анализ сложившейся практики. Рекомендации по недопущению ошибок.
6. Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 года N881 "О порядке формирования
начальных (максимальных) цен контрактов (лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования" Правила формирования начальных (максимальных) цен контрактов. Информация Росздравнадзора о реализации Постановления Правительства РФ N 881.
7. Особенности размещения заказов на закупку медицинских препаратов, особенности организации и проведения торгов на закупку медицинских препаратов.
8 Практические вопросы размещения заказов на поставку и установку медицинской техники. Формирование лотов (в т.ч. возможность объединения поставки и установки). Требования к участникам. Подготовка технического задания (в т.ч. указание товарных знаков и российских аналогов). Состав заявки и условия контракта (в т.ч. возможность включения гарантийного и послегарантийного обслуживания, порядок
приобретения расходных материалов в процессе эксплуатации техники).
9. Государственный (муниципальный) контракт, договор учреждения здравоохранения. Порядок и срок заключения, обязательные условия. Легитимные способы изменения условий контракта (договора), заключенного по результатам проведения торгов, запросов котировок. Права, обязанности, ответственность сторон. Новый способ обеспечения исполнения обязательств по контракту. Исполнение контракта при
сокращении финансирования. НОВОЕ Требование к гарантийному сроку и объему предоставляемых гарантий качества товара в соответствии с ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.04.2011 N79-ФЗ. Рекомендации по изложению в тексте контракта (договора) условий гарантии. Механизмы защиты заказчика и поставщика. Разрешение разногласий сторон и расторжение контракта.
Правила и специфика предъявления претензий заказчика к качеству, количеству товаров и срокам исполнения обязательств. Ответ на претензию: срок, процедура отклонения/принятия.
10. Особенности заключения договоров бюджетными учреждениями здравоохранения и изменения их условий в соответствии с 94-ФЗ. Типичные ошибки при направлении бюджетным учреждением в реестр контрактов сведений о заключенных им договорах. Отличительные особенности государственного и муниципального контракта от гражданско-правового договора бюджетного учреждения. Долгосрочные контракты и договора: особенности заключения.
11. Определение начальной цены контракта при размещении заказов для государственных нужд.
12. Подготовка технических спецификаций в системе государственных и муниципальных закупок. Проблема качества на различных этапах закупки. Способы составления спецификаций. Легитимное использование товарных знаков. Специфика использования иностранных товарных знаков.
13. Способы и механизмы эффективного размещения заказа. Источники информации и добросовестность поставщика. Технология сбора информации о поставщике, способы исключения антиконкурентных действий заказчика и иных участников размещения заказа. Виды и механизмы манипуляций при размещении заказов. Противодействие манипуляциям.
14. Спорные ситуации, возникающих в процессе проведения торгов и при заключении контрактов.
15. Контроль ФАС за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставку
лекарственных средств и медицинской техники.
16. Ответственность за нарушение требований законодательства о размещении заказов и
антимонопольного законодательства.
Стоимость участия: 9600 рублей.
Место проведения: г. Санкт–Петербург, БЦ "Овентал Хистори", ул. Социалистическая, д. 14, офис 301.
пятница, 2 марта 2012 г.
Короли госзаказа
 |  Forbes назвал Ротенберга, Манасира и Махмудова королями госзаказов |
Журнал Forbes составил рейтинг бизнесменов, которые с 2008 года по 2012 год получили самые крупные заказы государства. Список возглавили миллиардер Аркадий Ротенберг, руководитель «Стройгазконсалтинга» Зияд Манасир и владелец «УГМК-Холдинга» Искандер Махмудов. Кроме того, в рейтинг попал и глава «Базового элемента» Олег Дерипаска. ... Читать далее > | |
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА В РОССИИ
Приглашение на информационный семинар-практикум для специалистов, работающих в сфере государственного и муниципального заказа
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА В РОССИИ:
«Контрольные проверки ФАС России. Арбитражная и судебная практика.
Методики обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
Подготовка технических спецификаций в системе государственных закупок»
Сроки проведения: 27-28 марта 2012 года (вторник-среда) с 10:00-17:00
Место проведения: г. Москва, Центр развития предпринимательства ВАО г. Москвы
ст. метро Первомайская (ул. Средняя Первомайская, 3)
Лекторы: Михаил Яковлевич Евраев - начальник Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы России. Татьяна Николаевна Трефилова - проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ Институт развития дополнительного профессионального образования. Эксперт в области размещения государственного заказа, кандидат психологических наук, член-корреспондент РАЕН, профессор кафедры экономики ГОУ ИРДП. Является членом методического совета Росфиннадзора; входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и торговли РФ; является экспертом Контрольно-счетной палаты г. Москвы.
Программа проведения семинара:
27 марта 2012г.
10.00-13.00 РАЗЪЯСНЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ФАС РОССИИ ПО ПРОБЛЕМНЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ФЗ-94 НА ОСНОВЕ ПРАКТИКИ ПРОВЕРОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ (М.Я. ЕВРАЕВ)
• Планируемые изменения в законодательстве РФ о размещении заказов, комментарии. Федеральная контрактная система.
• Сложные вопросы применения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом изменений:
- начальная максимальная цена контракта: порядок обоснования;
- поставка медицинского оборудования;
- заключение контракта с единственным Поставщиком;
• Особенности государственного (муниципального) контракта, как вида договора. Порядок заключения контракта.
• Заключение контракта в электронной форме;
• Формы финансового обеспечения. Финансовое обеспечение и взимание штрафных санкций с Поставщиков;
• Работа по НОМЕНКЛАТУРЕ (перечень одноименных товаров). Применение Приказа МЭР от 07.06.2011 г. № 273 «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков»;
• Контроль электронных торгов. Создание и работа «независимого регистратора»
• Контролирующая функция ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа:
- проверки документации Заказчика на предмет «заточки» под конкретного производителя;
- допуски Поставщиков к участию в торгах
• Разъяснения ФАС РФ по правоприменительной практике:
- строительство и проектирование;
- допуск на генеральный подряд;
- закупка оборудования и строительство под ключ
• Порядок применения норм ФЗ-223 от 18.07.2011г.
• Порядок обжалования действий (бездействия) государственного заказчика (ФЗ-79 от 21.04.11).
• Ведение реестра недобросовестных поставщиков.
• Ответы на вопросы слушателей
13.00-14.00 ОБЕД
14.00-17.00 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСПАРИВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА. АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА. МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ЗАКАЗЧИКОВ И ПОСТАВЩИКОВ (Т.Н. ТРЕФИЛОВА)
• Решения Арбитражного суда, связанные с размещением заказов для государственных и муниципальных нужд.
• Споры, связанные с признанием недействительными торгов, правовые последствия.
• Споры о привлечении к административной ответственности.
• Споры, связанные с заключением, изменением и расторжением контрактов/договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
• Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контрактам/договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Ответы на вопросы слушателей.
28 марта 2012г. Лектор – Т.Н. Трефилова
10.00-11.30 ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА (ФКС). ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА К ФГУПАМ КАК ПРЕДПРИЯТИЯМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ЧАСТЬ ФУНКЦИЙ ЗАКАЗЧИКА СОГЛАСНО ПП РФ № 1202;
• Основные полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в ФКС;
• Применение национального режима в ФКС;
• Сводный прогноз государственных нужд;
• Запрет переговоров с поставщиками и подрядчиками;
• Контрактная служба заказчика/комиссии по осуществлению закупок
11.30-15.30 МЕТОДИКИ ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА.
• Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;
• Методика определения начальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• Методика анализа цен моделей товаров разных производителей, соответствующих требованиям к функциональным, качественным характеристикам, потребительским свойствам, срокам годности и срокам гарантии качества;
• Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.
13.00-14.00 ОБЕД
15.30-17.00 ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ СПЕЦИФИКАЦИЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
• Проблема качества на различных этапах закупки;
• Техническая спецификация (ТС) товаров и услуг; виды спецификаций; способы составления.
• Требования, устанавливаемые в ТЗ согласно нормам 94-ФЗ;
• Товарный знак (ТЗ) и знак обслуживания (ТО) – ст.1477 ГК РФ. Возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации.
• Федеральный закон о техническом регулировании №184-Ф3 от 27.12.2002г. (в редакции №65-ФЗ от 01.05.2007г.);
• Особенности составления технического задания в зависимости от предмета закупки (строительные работы, капитальный и текущий ремонт, закупка мебели, компьютерной техники, продуктов питания, ГСМ и др.);
• Требования к товарам, определяемыми национальными стандартами (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы). Использование ГОСТа по коду товара;
• Номенклатура товаров, работ, услуг для государственных заказчиков (приказ Минэкономразвития России от 01.12.2010г. № 601);
Стоимость участия одного представителя в семинаре при оформлении участия и оплате до 17 марта 2012г. – 16 250 рублей, позже указанного срока – 17 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре, обед, кофе, методические разработки, сертификат.
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА В РОССИИ:
«Контрольные проверки ФАС России. Арбитражная и судебная практика.
Методики обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
Подготовка технических спецификаций в системе государственных закупок»
Сроки проведения: 27-28 марта 2012 года (вторник-среда) с 10:00-17:00
Место проведения: г. Москва, Центр развития предпринимательства ВАО г. Москвы
ст. метро Первомайская (ул. Средняя Первомайская, 3)
Лекторы: Михаил Яковлевич Евраев - начальник Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы России. Татьяна Николаевна Трефилова - проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ Институт развития дополнительного профессионального образования. Эксперт в области размещения государственного заказа, кандидат психологических наук, член-корреспондент РАЕН, профессор кафедры экономики ГОУ ИРДП. Является членом методического совета Росфиннадзора; входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и торговли РФ; является экспертом Контрольно-счетной палаты г. Москвы.
Программа проведения семинара:
27 марта 2012г.
10.00-13.00 РАЗЪЯСНЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ФАС РОССИИ ПО ПРОБЛЕМНЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ФЗ-94 НА ОСНОВЕ ПРАКТИКИ ПРОВЕРОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ (М.Я. ЕВРАЕВ)
• Планируемые изменения в законодательстве РФ о размещении заказов, комментарии. Федеральная контрактная система.
• Сложные вопросы применения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом изменений:
- начальная максимальная цена контракта: порядок обоснования;
- поставка медицинского оборудования;
- заключение контракта с единственным Поставщиком;
• Особенности государственного (муниципального) контракта, как вида договора. Порядок заключения контракта.
• Заключение контракта в электронной форме;
• Формы финансового обеспечения. Финансовое обеспечение и взимание штрафных санкций с Поставщиков;
• Работа по НОМЕНКЛАТУРЕ (перечень одноименных товаров). Применение Приказа МЭР от 07.06.2011 г. № 273 «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков»;
• Контроль электронных торгов. Создание и работа «независимого регистратора»
• Контролирующая функция ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа:
- проверки документации Заказчика на предмет «заточки» под конкретного производителя;
- допуски Поставщиков к участию в торгах
• Разъяснения ФАС РФ по правоприменительной практике:
- строительство и проектирование;
- допуск на генеральный подряд;
- закупка оборудования и строительство под ключ
• Порядок применения норм ФЗ-223 от 18.07.2011г.
• Порядок обжалования действий (бездействия) государственного заказчика (ФЗ-79 от 21.04.11).
• Ведение реестра недобросовестных поставщиков.
• Ответы на вопросы слушателей
13.00-14.00 ОБЕД
14.00-17.00 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСПАРИВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА. АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА. МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ЗАКАЗЧИКОВ И ПОСТАВЩИКОВ (Т.Н. ТРЕФИЛОВА)
• Решения Арбитражного суда, связанные с размещением заказов для государственных и муниципальных нужд.
• Споры, связанные с признанием недействительными торгов, правовые последствия.
• Споры о привлечении к административной ответственности.
• Споры, связанные с заключением, изменением и расторжением контрактов/договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
• Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по контрактам/договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Ответы на вопросы слушателей.
28 марта 2012г. Лектор – Т.Н. Трефилова
10.00-11.30 ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА (ФКС). ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА К ФГУПАМ КАК ПРЕДПРИЯТИЯМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ЧАСТЬ ФУНКЦИЙ ЗАКАЗЧИКА СОГЛАСНО ПП РФ № 1202;
• Основные полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в ФКС;
• Применение национального режима в ФКС;
• Сводный прогноз государственных нужд;
• Запрет переговоров с поставщиками и подрядчиками;
• Контрактная служба заказчика/комиссии по осуществлению закупок
11.30-15.30 МЕТОДИКИ ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА.
• Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;
• Методика определения начальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• Методика анализа цен моделей товаров разных производителей, соответствующих требованиям к функциональным, качественным характеристикам, потребительским свойствам, срокам годности и срокам гарантии качества;
• Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.
13.00-14.00 ОБЕД
15.30-17.00 ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ СПЕЦИФИКАЦИЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
• Проблема качества на различных этапах закупки;
• Техническая спецификация (ТС) товаров и услуг; виды спецификаций; способы составления.
• Требования, устанавливаемые в ТЗ согласно нормам 94-ФЗ;
• Товарный знак (ТЗ) и знак обслуживания (ТО) – ст.1477 ГК РФ. Возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации.
• Федеральный закон о техническом регулировании №184-Ф3 от 27.12.2002г. (в редакции №65-ФЗ от 01.05.2007г.);
• Особенности составления технического задания в зависимости от предмета закупки (строительные работы, капитальный и текущий ремонт, закупка мебели, компьютерной техники, продуктов питания, ГСМ и др.);
• Требования к товарам, определяемыми национальными стандартами (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы). Использование ГОСТа по коду товара;
• Номенклатура товаров, работ, услуг для государственных заказчиков (приказ Минэкономразвития России от 01.12.2010г. № 601);
Стоимость участия одного представителя в семинаре при оформлении участия и оплате до 17 марта 2012г. – 16 250 рублей, позже указанного срока – 17 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре, обед, кофе, методические разработки, сертификат.
ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ. Требования российского законодательства и информационные технологии
05 - 06 марта 2012 г.! Подготовка и повышение квалификации специалистов информационной безопасности в области защиты персональных данных!
ТЕМА: "ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ. Требования российского законодательства и информационные технологии."
ЦЕЛЬ ОБУЧЕНИЯ: помочь специалистам, отвечающим за защиту информации
организовать обработку персональных данных в соответствии с требованиями российского законодательства.
ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ:
1. Правовые основы защиты конфиденциальной информации. Определение понятий «конфиденциальная информация» и «коммерческая» тайна в соответствии с законодательством РФ. Информация, которая не может составлять коммерческую тайну. Информация, которая обязана являться коммерческой тайной. Предусмотренные законодательством РФ случаи прекращения права на информацию, составляющую коммерческую тайну. Ответственность за разглашение коммерческой тайны, незаконное получение информации. Возможность получения конфиденциальной информации органами, осуществляющими оперативно-розыскные мероприятия и правила, которые должны соблюдаться в процессе ОРД.
2. Законодательство Российской Федерации в области защиты персональных данных:
O основные положения ФЗ «О персональных данных», основные нормы закона, применяемые термины и определения;
O Гражданский и Трудовой кодекс Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы персональных данных и ее защиту;
O основные требования «Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», введенного в действие Постановлением Правительства РФ № 687 от 15 сентября 2008 года;
O основные требования «Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», введенного в действие Постановлением Правительства РФ № 781 от 17 ноября 2007 года;
O ответственность за нарушение требований законодательства по обеспечению безопасности персональных данных;
O международные конвенции по защите персональных данных физических лиц;
O оператор персональных данных, его права и обязанности, порядок регистрации. Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных;
O формирование правового режима ограничения доступа и защиты персональных данных;
O порядок получения, формирования и обработки персональных данных;
O уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных;
O массивы биометрических персональных данных;
O виды ответственности за разглашение конфиденциальной информации (включая персональные данные), а также за ее незаконное получение. Необходимые и достаточные условия для ее наступления, другие виды ответственности, связанные с нарушением информационной безопасности компании.
3. Особенности обработки и защиты персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации:
O обработка персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации;
O организационные способы защиты персональных данных; организация конфиденциального делопроизводства по обработке персональных данных;
O типовые формы документов (реестры, журналы, книги), применяемых для накопления и обработки персональных данных;
O порядок проведения кадровых мероприятий по защите персональных данных;
4. Особенности обработки и защиты персональных данных, осуществляемой с использованием средств автоматизации:
O информационные системы персональных данных;
O требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
O методы и способы защиты информации в информационных системах персональных данных;
O технические средства защиты персональных данных;
O необходимость и порядок получения лицензии на техническую защиту конфиденциальной информации;
O ЭЦП
ТЕМА: "ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ. Требования российского законодательства и информационные технологии."
ЦЕЛЬ ОБУЧЕНИЯ: помочь специалистам, отвечающим за защиту информации
организовать обработку персональных данных в соответствии с требованиями российского законодательства.
ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ:
1. Правовые основы защиты конфиденциальной информации. Определение понятий «конфиденциальная информация» и «коммерческая» тайна в соответствии с законодательством РФ. Информация, которая не может составлять коммерческую тайну. Информация, которая обязана являться коммерческой тайной. Предусмотренные законодательством РФ случаи прекращения права на информацию, составляющую коммерческую тайну. Ответственность за разглашение коммерческой тайны, незаконное получение информации. Возможность получения конфиденциальной информации органами, осуществляющими оперативно-розыскные мероприятия и правила, которые должны соблюдаться в процессе ОРД.
2. Законодательство Российской Федерации в области защиты персональных данных:
O основные положения ФЗ «О персональных данных», основные нормы закона, применяемые термины и определения;
O Гражданский и Трудовой кодекс Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы персональных данных и ее защиту;
O основные требования «Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», введенного в действие Постановлением Правительства РФ № 687 от 15 сентября 2008 года;
O основные требования «Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», введенного в действие Постановлением Правительства РФ № 781 от 17 ноября 2007 года;
O ответственность за нарушение требований законодательства по обеспечению безопасности персональных данных;
O международные конвенции по защите персональных данных физических лиц;
O оператор персональных данных, его права и обязанности, порядок регистрации. Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных;
O формирование правового режима ограничения доступа и защиты персональных данных;
O порядок получения, формирования и обработки персональных данных;
O уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных;
O массивы биометрических персональных данных;
O виды ответственности за разглашение конфиденциальной информации (включая персональные данные), а также за ее незаконное получение. Необходимые и достаточные условия для ее наступления, другие виды ответственности, связанные с нарушением информационной безопасности компании.
3. Особенности обработки и защиты персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации:
O обработка персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации;
O организационные способы защиты персональных данных; организация конфиденциального делопроизводства по обработке персональных данных;
O типовые формы документов (реестры, журналы, книги), применяемых для накопления и обработки персональных данных;
O порядок проведения кадровых мероприятий по защите персональных данных;
4. Особенности обработки и защиты персональных данных, осуществляемой с использованием средств автоматизации:
O информационные системы персональных данных;
O требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
O методы и способы защиты информации в информационных системах персональных данных;
O технические средства защиты персональных данных;
O необходимость и порядок получения лицензии на техническую защиту конфиденциальной информации;
O ЭЦП
Подписаться на:
Сообщения (Atom)