СЕМИНАР ПО 223-ФЗ. Порядок обжалования действий Заказчика

Учебный Центр «АЛЬЯНСЭНЕРГОКОНСАЛТ» (член Национальной Ассоциации Институтов Закупок - НАИЗ, учрежденной Общероссийской общественной организацией "Деловая Россия" и медиахолдингом "Эксперт") проводит семинар «Порядок обжалования действий (бездействия) Заказчика в рамках Федерального Закона № 223-ФЗ»

Темы семинара:
    Последние изменения по 223-ФЗ: Постановление Правительства от 31.10.2014 №1132;
    Административная ответственность за нарушение 223-ФЗ по КоАП;
    Порядок обжалования и алгоритм действий при подаче жалобы в ФАС;
    Разбор основных ошибок при обжаловании по 223-ФЗ;
    Особенности подготовки и подачи жалоб по 135-ФЗ;
    Последние изменения и нововведения в законодательстве.
Семинар предназначен для эффективных Руководителей и менеджеров, юристов и специалистов коммерческих Компаний-Поставщиков, для всех желающих получить комплексное представление от Экспертов ФАС России о практике применения 223-ФЗ.
    Что делать, если Вас необоснованно отклонил Заказчик от участия в торгах?
    В каких случаях и кто может подать жалобу?
    Можно ли пожаловаться на действия или бездействия оператора электронной торговой площадки?
    Как правильно составить жалобу?
    Какие нормативно-правовые акты регулируют рассмотрение жалобы?
    В какие сроки возможно обжалование?
    Определяемся куда подать жалобу в ФАС или УФАС?
    Выбираем способ подачи жалобы. Можно ли подать жалобу в форме электронного документа?
    Можно ли обжаловать действия или бездействия Заказчика в случае, если проводимая процедура закупки не является торгами, например, запрос предложений?
    Какие последствия могут наступить вследствие удовлетворения жалобы?
    Какие органы еще могут привлечь к ответственности, инициировать проверку?
    Какая ответственность предусмотрена за нарушение норм 223-ФЗ?
    И многое другое.

Планируется принятие поправок в 44-ФЗ

Федеральный учебный центр и специализированая организация в области закупок "АСТ-Консалтинг" предлагает посетить семинар,

посвященный подготовке поставщиков к участию в торгах с учетом предстоящих поправок.
Будьте в курсе всех изменений законодательства по госзакупкам!

Воспользуйтесь приглашением если для Вас важно:
- быть в курсе действующего законодательства и всех изменений по закупкам (ФЗ-44 "О контрактной системе в сфере закупок",  ФЗ-223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц");
- разобраться в тонкостях размещения государственного заказа и за счёт этого повысить эффективность участия Вашей компании в конкурсах и аукционах;
- получить практические навыки работы на электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" в режиме "реального времени".
Семинар читают юристы специализированной организации в области госзакупок, а также представители Федеральной антимонопольной службы.

223-ФЗ: Практика применения

Учебный Центр «АЛЬЯНСЭНЕРГОКОНСАЛТ» семинар для Заказчиков: «Федеральный Закон №223-ФЗ: Практика применения. Проблемные  вопросы. Обжалование в ФАС»
Темы семинара:
    Сфера действия закона 223-ФЗ, исключения, особенности заключения отдельных видов договоров.
    Основные ошибки и нарушения в Положениях о закупке Заказчиков.
    Административная ответственность по КоАП за нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок отдельными видами юридических лиц.
    Виды штрафных санкции за несоблюдение 223-ФЗ.
    Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.
    Алгоритм действий Заказчика при подаче Участником жалобы в антимонопольный орган.
    Порядок соблюдения норм и требований 135-ФЗ.
    Последствия неправильного исполнения 223-ФЗ.
    Примеры из практики рассмотрения жалоб ФАС в 2013-2014гг.
    Последние изменения и нововведения в законодательстве.

Семинар предназначен для МУП, ГУП, автономных и бюджетных учреждений и иных юридических лиц, попадающих под действие 223-ФЗ, желающих разобраться в практике применения 223-ФЗ, узнать о новых изменениях в законодательства, познакомиться с административной практикой ФАС.

РЕФОРМА ГОСЗАКАЗА – КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА

Учебный центр приглашает принять участие в двухдневном семинаре-практикуме по теме:

«РЕФОРМА ГОСЗАКАЗА – КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА. Электронные аукционы и иные способы закупок»
Цели семинара: познакомить слушателей с актуальными нормами госзакупок, научить разбираться в сложных вопросах практики реализации госзаказа
Во время обучения рассматриваются следующие вопросы:
Общая характеристика закона № 44-ФЗ о Контрактной системе (КС);
О последних поправках в законодательство о госзакупках и о новом законе 140-ФЗ, который внес существенные изменения в 44-ФЗ в июне 2014 года.
Произошедшие и планируемые изменения законодательства в области госзаказа;
Общие требования к осуществлению закупок;
Особенности исполнения и расторжения контракта;
Закупка у Единственного поставщика и особенности проведения Запроса котировок;
Алгоритм организации и проведения электронного аукциона (ЭА) на Электронной торговой площадке (ЭТП);
Особенности проведения иных способов определения поставщика;
Обеспечение заявки и исполнения контракта поставщиком
Обжалование закупок в   ФАС;
Работа на ЭТП.

Обучение поставщиков готовить заявки по госзакупкам

25-28 ноября в Москве пройдет семинар-практикум на тему:
«Реформирование системы госзаказа в РФ: новые правила в организации закупок, подготовка поставщиков к участию в торгах, порядок обжалования закупок» .

Программа семинара:
- первый и второй дни семинара: порядок подготовки заявок по закупочным процедурам; практика типовых ошибок, совершаемых; поставщиками при подаче заявок, подписании и исполнении контрактов, примеры рассмотрения жалоб в контрольных органах (16 часов).
- третий день семинара: практика работы поставщика на ЭП ЗАО «Сбербанк-АСТ» (8 часов).
Семинар читают юристы специализированной организации в области госзакупок, а также представители Федеральной антимонопольной службы.

Слушатели семинара получат:
- бесплатные телефонные и письменные консультации по вопросам участия в торгах после семинара;
- методические материалы на электронных и бумажных носителях;
- кофе-брейки и обеды в шведском ресторане;
- сертификаты установленного образца.

 Ознакомиться со стоимостью, программой и местом проведения семинара можно на сайте www.ast-consulting.ru

Уточнение по N44-ФЗ

Совместным письмом Минэкономразвития России N 23679-ЕЕ/Д28и и ФАС России N АЦ/39384/14 от 30.09.2014 уточнен порядок проведения электронного аукциона, в случае если заказчик получил только одно ценовое предложение.
Если по итогам рассмотрения второй части такой заявки заказчик примет решение о ее соответствии установленным в документации требованиям, то в силу ч. 3.1 ст. 71 N44-ФЗ аукцион следует признать несостоявшимся и заключить контракт с участником, подавшим единственное ценовое предложение. Этот контракт должен быть заключен на основании п. 25 ч. 1 ст. 93  N44-ФЗ после согласования с контрольным органом.

В рамках поддержки поставщиков и заказчиков Федеральный учебный центр приглашает Вас получить актуальную практическую информацию о работе по работе 44-ФЗ. В разработке учебных программ принимают участие эксперты специализированной организации, представители контролирующих органов и специалисты ведущих электронных площадок.
 Слушатели семинара смогут получить ответы на следующие вопросы:
Как подготовить заявки на все закупочные процедуры по 44-ФЗ
Типичные случаи отклонения заявок участников закупок
Примеры в отказе допуска к участию в процедуре с практикой рассмотрения жалоб в контрольных органах
Порядок проведения и участия в электронном аукционе
Практика заключения, изменения и  расторжения контракта
Преимущества учебных программ Федерального учебного центра: занятия с упором на практику применения норм 44-ФЗ, всегда свежая практика по жалобам, актуальные рекомендации при подготовке заявок, заключении и исполнении контрактов.

Курсы для профессионалов по Федеральному закону №44-ФЗ

ОАО ЕЭТП приглашает посетить тренинги, которые пройдут в г.Москва. Тема занятий:
Госзакупки для профессионалов. Изменения 2014. Федеральный закон №44 "О контрактной системе": обзор нововведений в системе государственного и муниципального заказа. Практика участия.
Посетители тренингов узнают самую актуальную и необходимую для участников государственных и муниципальных закупок информацию. Это лишь небольшая часть вопросов, которые мы рассмотрим в ходе тренинга:
    антидепинговые меры,
    структура Единой информационной системы,
    введение банковских гарантий, изменение в реестре недобросовестных поставщиков,
    новые формы закупочных процедур, особенность и специфика,
    контроль, аудит и мониторинг государственного и муниципального заказа,
    обеспечение контрактов и заявок по новой системе закупок,
    сроки вступления в силу отдельных положений 44-ФЗ.

Практика участия в закупках в соответствии с 223-ФЗ

Компания ОАО "ЕЭТП" проводит тренинг по 223-ФЗ на тему:

"Практика участия в закупках, проводимых в соответствии с 223-ФЗ. Работа в Торговой системе ЕЭТП для корпоративных закупок"
Основные вопросы, которые будут изучены:
    сфера применения 223-ФЗ, цели и задачи, основные определения, порядок вступления в силу;
    анализ перечня товаров, работ и услуг, закупка которых должна осуществляться в электронной форме;
    рассмотрение примеров Положений о закупке;
    основные процедуры закупок: конкурс, аукцион, редукцион, запрос котировок, запрос предложений, конкурентные переговоры, закупка у единственного поставщика;
    продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы;
    информационное обеспечение закупок отдельных видов юридических лиц;
    включение сведений об организации в реестр недобросовестных поставщиков;
    типичные нарушения заказчиков при размещении заказов и ошибки поставщиков;
    штрафы, практика обжалования действий организаторов торгов в ФАС;

Посетив  тренинг, каждый слушатель получит:
    сертификат о прохождении обучения;
    информационные обучающие материалы;
    пин-код на 1 бесплатную консультацию*;
    теоретические знания в области процедуры участия в закупках госкорпораций, госкомпаний, субъектов естественных монополий и других категорий негосударственных заказчиков;
    практические навыки работы на электронной торговой площадке ОАО «ЕЭТП»;
    скидку на следующее обучение.

Участникам закупок

Информация о последних изменениях в системе государственных закупок.

06.05.2014 г. Электронная жалоба на нарушения в сфере госзакупок должна быть подписана электронной подписью.
04.06.2014 г. Приняты поправки в 44-ФЗ (140-ФЗ)
17.06.2014 г. Разъяснен порядок заполнения формы отчета об исполнении контракта или его отдельных этапов.
02.07.2014 г. Утверждены правила разработки типовых контрактов и типовых условий контрактов в сфере госзакупок.
14.07.2014 г. Утверждена номенклатура ТРУ для предприятий уголовно-исполнительной системы; установлен запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств.
11.08.2014 г. Установлен запрет на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств.
Подробно со всеми новациями в сфере госзакупок можно ознакомиться на семинарах.

На семинарах можно узнать:

1. В каких случаях поставщики должны предоставить сертификаты о происхождении товаров и акты экспертизы в составе своей заявки?
2. В каких случаях поставщик обязан оплатить результаты проведенной экспертизы ТРУ?
3. Как подготовить заявки на все закупочные процедуры по 44-ФЗ? Примеры типичных ошибок поставщиков при подготовке заявок.
4. Каким образом заказчик описывает ТРУ? Примеры установления нестандартных показателей, показателей, не предусмотренных законом, отсутствие показателей объекта закупки.
5. Требования к участникам закупок. Примеры отказа в допуске участника, не представление сведений, несоответствие требованиям документации, недостоверность сведений.
6. Порядок заключения, изменения и расторжения контракта. Примеры нарушения сроков подписания контракта, отказ от заключения, изменение условий до или после подписания контракта, ответственность сторон

Как стать поставщиком госзаказа в 2014 г

Всероссийский учебный центр «Союз» официальный партнер электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ»
4 апреля 2014 г с 10-00 до 17-00 приглашает принять участие в семинаре: 44-ФЗ: Реформа госзаказа в 2014 году в РФ. Переход на новую контрактную систему. 223ФЗ.Новые возможности для участников торгов.
 
Программа семинара
    Основы регулирования закупок законами 44-ФЗ и 223-ФЗ. Понятия, принципы осуществления закупок, права и обязанности поставщиков
    Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ: сходства и различия
    Единая информационная система в сфере закупок: как найти необходимую для поставщика информацию.Размещение информации о закупках в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ: планы (планы-графики) закупок, извещение, документация, положение о закупке, реестр контрактов, отчет об исполнении контракта.Документация о закупке: структура, содержание, анализ. Оценка перспектив и рисков участия в закупке.Новые правила обоснования начальной (максимальной) цены договора (контракта).Помощь заказчикам в подготовке документации о закупке.Требования к участникам закупки: основные и дополнительные. Правомочность. Отсутствие судимости, конфликта интересов. Примеры незаконных требований.Преимущества при участии в закупках. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Новые обязанности заказчиков.Запросы о разъяснении документации о закупке: цели и правила подачи.Состав заявки на участие в закупке: новые требования.Основания отклонения заявок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.Как правильно подготовить заявку. Алгоритм действий.поставщика.Обеспечение заявок при участии в закупках. Формы и размер. Возможность получения дохода.Правила возврата обеспечения заявки. Случаи, когда обеспечение не возвращается.Реестр банковских гарантий. Требования к банковской гарантии.Условия и сроки отмены процедур.Извещение о закупке – оферта или приглашение делать оферты: в чем разница.Антидемпинговые меры при проведении закупок.Информация, подтверждающая добросовестность участника.Антикоррупционные меры.Последствия признания процедур определения поставщиков несостоявшимися по 44-ФЗ и 223-ФЗ
    Изменения в правилах участия и определения победителя в закупках в 2014 году.Конкурентные способы определения поставщиков: классификация, сравнительный анализ.Участие в открытом конкурсе: особенности подготовки заявки по 44-ФЗ и 223-ФЗ.Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки. Методы оценки по 223-ФЗ. Новые правила оценки по 44-ФЗ. Оценка по нестоимостным критериям («Качество товаров, работ, услуг», «Квалификация участника»). Новые процедуры закупок: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс. Особенности, условия и сроки проведения.Подготовка и оформление заявки на участие в открытом конкурсе: основные правила, типичные ошибки
    Изменения в проведении электронных аукционов по 44-ФЗ.Изменение сроков публикации извещения, внесения изменений. Новые требования к описанию объекта закупки.Изменение требований к первой и второй частям заявки.Обзор федеральных электронных площадок. Регламент работы.Аккредитация участников на электронных площадках. Электронный документооборот.Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых способом электронного аукциона по 44-ФЗ, в электронной форме по 223-ФЗ.Подача заявок и заключение договора на электронной площадке, в единой информационной системе. Протокол разногласий.Основные причины отклонения первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ.Электронный аукцион. Правила подачи ценовых предложений. Стратегия и тактика участия. Что такое «сговор на торгах»?Запрос котировок: правила проведения и участия.Заявка на участие в запросе котировок.Особенности запросов котировок по 223-ФЗ.Запрос предложений, особенности и порядок проведения процедуры.Участие в запросах предложений по 223-ФЗ и 44-ФЗ: сходства и отличия.Переторжка: правила проведения и участия.Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Новые ограничения и обязанности заказчиков по 44-ФЗ.Особенности участия в отдельных видах закупок: конкурентные переговоры, торги на стоимость единицы товара (работы, услуги); аукцион на повышение; закрытый аукцион
    Практические рекомендации поставщикам: как минимизировать риск отклонения заявки и повысить вероятность победы в тендере
    Договор (контракт): права, обязанности, ответственность поставщика. Расторжение в одностороннем порядке.Договор (контракт): существенные условия, новые требования, риски при заключении и исполнении.Размер и формы обеспечения исполнения. Возможность замены обеспечения договора (контракта). Сроки действия обеспечения договора (контракта).Приемочная комиссия заказчика. Отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ. Экспертиза исполнения контракта.Изменение и расторжение договора (контракта). Основания и порядок расторжения в одностороннем порядке. Дополнительные соглашения по 44-ФЗ и 223-ФЗ.Ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение договора (контракта). Законные и договорные неустойки (пени и штрафы)
    Контроль и надзор в сфере закупок. Практика ФАС. Обжалование действий заказчика, комиссии.Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации.Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44 и ФЗ-223.Порядок обжалования действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, оператора электронной площадки
    Типичные примеры нарушений прав поставщиков. Правила подачи и оформления жалобы. Последствия признания жалобы обоснованной.

Курсы повышения квалификации для Заказчиков.

ООО "Парма Консалт" совместно с Межрегиональной Академией Повышения Квалификации проводит Курсы по лицензированной дополнительной образовательной программе в сфере закупок «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» проводятся в объеме 144 академических часов для руководителей контрактных служб заказчиков, контрактных управляющих, председателей и членов комиссий заказчиков, а также для специалистов поставщиков и подрядчиков. Без отрыва от производства.

Статья 9 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ предусматривает, что контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Заказчики принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством РФ. Все без исключений заказчики обязаны будут создать контрактные службы или назначить контрактных управляющих. Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование в сфере закупок или дополнительное профессиональное образование (к непрофильному высшему) в сфере закупок (пройти курсы повышения квалификации в сфере закупок). Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик создает комиссию по осуществлению закупок. Заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, т.е. 50% от числа членов комиссии должны быть обученными и иметь документ, подтверждающий повышение квалификации или переподготовку.

ПРЕИМУЩЕСТВА НАШИХ КУРСОВ:
1) Учеба в лицензированном учебном заведении, БЕЗ ОТРЫВА ОТ РАБОТЫ (без выезда слушателей в учебное заведение).
2) ОБУЧАЮЩЕЕ ВИДЕО и АУДИО
3) УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОСОБИЯ
4) ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА предоставит Вам доступ к нормативно-правовой базе, официальным разъяснениям и комментариям специалистов Минэкономразвития РФ и ФАС России, дополнительным методическим материалам и разработкам.
5) ПОЛНЫЙ ПАКЕТ ДОКУМЕНТАЦИИ для работы по новым правилам (положение о контрактной службе (функциям контрактного управляющего), положение о работе комиссии заказчика, образцы извещений и документации по всем способам закупок, образцы протоколов по определению победителей в закупках и другие необходимые шаблоны документов, отвечающие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Завершается обучение письменным тестированием, при успешном выполнении которого слушателю выдается УДОСТОВЕРЕНИЕ, в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" о получении дополнительного профессионального образования (о повышении квалификации) в сфере закупок в объеме 144 академических часов, которое дает право заниматься закупками (быть контрактным управляющим или специалистом контрактной службы), работать в комиссии государственного или муниципального заказчика, бюджетного учреждения по нормам нового Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Обратите внимание! В форме удостоверения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", выдаваемого после окончания обучения НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО указание формы обучения (очная или дистанционная).

44ФЗ и 223-ФЗ для поставщиков госзаказа

Всероссийский учебный центр «Союз» официальный партнер электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ»
 приглашает принять участие в семинаре: Как стать поставщиком для обеспечения государственных и муниципальных нужд применение 44-ФЗ и 223-ФЗ
 Место проведения: г. Москва, конференц-зал ГК «ИЗМАЙЛОВО», (Измайловское шоссе, д. 71, корп.4, ст.метро «Партизанская»)

С 1 января 2014г. вступит в силу Федеральный закон от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Изменения затронут как деятельность государственных и муниципальных заказчиков, так и участников госзакупок. Изменятся правила определения начальной цены госконтракта, правила оценки заявок на участие в госзакупках, правила изменения и расторжения госконтракта, правила надзора за деятельностью государственных и муниципальных заказчиков. В дополнение к старым способам закупок вводятся новые: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс и запрос предложений. Открытый аукцион будет проводиться только в форме электронного аукциона

I. Новый закон от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иные нормативно-правовые акты по их реализации: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, методические документы.

II. 44-ФЗ и 223-ФЗ: в чем сходство и отличия, основные правила и особенности закупок по этим законам.

III. Способы закупок – основные правила закупок и возможные варианты их проведения.

IV. Положение о закупках: значение этого документа как для заказчиков, так и для поставщиков.


Изменения в законодательстве приведут к изменению положения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок, что будет касаться следующих вопросов:


1. Увеличение издержек в случае участия в закупках. Обеспечительные меры, применяемые при проведении закупок: случаи, условия и порядок применения, антидемпинговые меры.



2. Способы закупок – увеличение доли торгов и сокращение случаев проведения простых закупок, риски при проведении процедур:
    процедуры участия при различных способах закупок;
    требования к содержанию заявок;
    требования к участникам закупок: какие можно устанавливать и чем ограничены возможности заказчиков устанавливать различные требования;
    критерии отбора участников и определения победителя.

3. Государственные и муниципальные контракты. Условия контрактов:
    порядок заключения контракта;
    раскрытие информации об участнике – случаи и порядок;
    обязательства в случае привлечения субподрядчиков, соисполнителей;
    обязательность проведения экспертизы и порядок ее проведения, расходы на ее проведение;
    случаи и порядок банковского сопровождения;
    правила одностороннего отказа от исполнения контракта, возмещение убытков;
    новые правила о привлечении к ответственности как поставщика, так и заказчика;
    случаи и порядок внесения информации в реестр недобросовестных поставщиков.

4. Новые правила контроля за деятельностью заказчика. Порядок обжалования действий (бездействия) заказчика.

5. Способы защиты прав и законных интересов участников закупок. Полномочия и порядок обращения в ФАС для защиты интересов поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Применение 135-ФЗ «О защите конкуренции» для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

РЕФОРМА ГОСЗАКАЗА – КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА

А Э   Т П приглашает Вас принять участие в двухдневном семинаре -практикуме по теме .«РЕФОРМА ГОСЗАКАЗА
 - КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА. Электронные аукционы и иные способы закупок»

Семинар предназначен для руководителей компаний, специалистов тендерных отделов, отделов продаж, отделов по маркетингу, руководителям юридических отделов, бухгалтерам организаций-поставщиков товаров/работ/услуг, а также руководителям и специалистам в сфере государственных закупок – заказчикам и специалистам АХЧ, отвечающим за размещение государственного и муниципального заказов.
Слушатели, посетившие семинар-практикум:
?    Узнают о порядке вступления в силу ФЗ 44 от 05.04.13 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
?    Получат информацию об этапах осуществления закупок, начиная с планирования и заканчивая контролем, в рамках контрактной системы
?    Узнают о дополнительных способах закупок, которые могут быть использованы в рамках контрактной системы.
?    Получат информацию об изменениях в системе проведения традиционных закупочных процедур: запрос котировок, конкурс, закупка у единственного поставщика, аукцион в электронной форме.
?    Научатся работать на электронной торговой площадке «Сбербанк – АСТ»
при организации и проведении электронных аукционов.
Условия участия:
Семинар-практикум будет проходить: город Москва

Обучение 223-ФЗ, 44-ФЗ Госзакупки, Комерческие тенеры, Теория+Практика(Повышение квалификации)

 44-ФЗ в 2014г. Обучение новому закону, практика участия в новых тендерных закупках. Обзор существенных изменений 44-ФЗ в 2014г., вносимых 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 Разбор планируемых изменений в 2014г. Москва 26-27 марта 2014г.


ВЫСТУПАЮЩИЕ ЛЕКТОРЫ
Анохин Иван Владимирович — Заместитель начальника отдела развития электронных закупок Департамента развития Федеральной контрактной системы Министерства экономического развития РФ.
Красильникова Ирина Сергеевна — Генеральный директор ООО «Парма Консалт», аккредитованный преподаватель федеральными электронными торговыми площадками, практикующий юрист в области тендерных закупок. Сертифицированный специалист по работе с государственным и коммерческим заказом. г. Москва, г. Санкт-Петербург.
Михайлова Елена Сергеевна — Аккредитованный преподаватель по работе в учебной версии площадки. Руководитель отдела по подготовке Заказчиков и Поставщиков для работы по 94-ФЗ, 44-ФЗ, 223-ФЗ на электронных площадках. г. Москва
Шипунова Оксана Валерьевна — Заместитель начальника отдела контроля за торгами Федеральной Антимонопольной Службы (ФАС России) г. Москва.

26 марта 2014г.

10:00 -10:30 Регистрация участников. Приветственный Кофе-Брейк.
10:30 - 13:00 Подробный обзор изменений вносимых Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Федеральный закон № 44-ФЗ: Изменения сроков вступление в силу отдельных положений Федерального закона № 44-ФЗ. Шесть новых случаев заключения контрактов с единственным поставщиком Существенное изменения в деятельности Заказчиков и Поставщиков.
Обзор нововведений в сфере государственного и муниципального заказа, вводимых законом 44-ФЗ от 05.04.2013г. вступающим в силу 1 января 2014г.
1) Планирование, обоснование и нормирование в контрактной системе
2) Единая информационная система (Судьба www.zakupki.gov.ru)
3) Новые требования к процедуре заключения и содержанию контрактов (Поставщики Заказчики уравнены в одностороннем расторжении контракта).
4) Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона 5) Способы определения начальных(максимальных) цен контракта
6) Новые способы тендерных закупок (Открытый конкурс, Конкурс с ограниченным участием, Двухэтапный конкурс, Электронный аукцион, Запрос котировок и запрос предложений, Осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)).
7) Применения электронной формы при подачи заявок на конкурс, котировку, запрос предложений и т.д.
8) Правила описания объекта закупки
9) Исполнение, изменение и расторжение контракта
10) Эксперты, экспертные организации привлекаемые Заказчиком для принятия товара, работы, услуги.
11) Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок. Обжалование действий заказчика
12) Поддержка субъектов малого предпринимательства и продукции отечественного производства. (Применения национального режима).
13) Изменения полномочий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Контрактной системе.
14) Создание контрактной службы заказчика как самостоятельного структурного подразделения.
15) Структурные изменения в системе закупок Заказчика: Централизация закупок, Введение контрактной службы заказчика, Контрактные управляющие, Комиссии по закупкам.
16) Условия выдачи и оформления банковской гарантии. Реестр банковских гарантий – список банков, которые имеют право выдавать банковскую гарантию.
17) Обеспечения заявок и контракта – новые сроки, способы оформления.
18) Новая ЭЦП - Усиленная электронная подпись. Прекращения действия старой ЭЦП с 1 января 2014г.
19) Организация электронного документооборота в контрактной системе в сфере закупок
20) Электронные торговые площадки по 44-ФЗ. Новый отбор площадок в 2014г. на 2015г.
Основные принципы и понятия Федеральной контрактной системы
1) Организация электронного документооборота в 44-ФЗ
2) Принципы контрактной системы в сфере закупок
3) Принципы открытости и прозрачности
4) Принцип обеспечения конкуренции
5) Принцип профессионализма заказчика
6) Принцип стимулирования инноваций
7) Принцип единства контрактной системы в сфере закупок
8) Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок
9) Цели осуществления закупок
10) Применение национального режима при осуществлении закупок
11) Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
13:00 – 14:00 Обед в ресторане
14:00 – 16:00 Планирование закупочной деятельности Заказчика
1) Планы закупок. Сроки, условия составления.
2) Обоснование закупок.
3) Нормирование в сфере закупок
4) Обязательное общественное обсуждение закупок
5) Планы-графики
6) Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Пять методов определения начальных максимальных цен. Понятие идентичности товара, работы и услуги. Однородность товара и однородность услуги.
7) Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
16:00 -16:15 Кофе-брейк
16:15 – 17:30 Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.
1) Порядок подачи жалобы (сроки, условия, форма)
2) Рассмотрение жалобы по существу
3) Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок
1) Мониторинг закупок
2) Аудит в сфере закупок
Контроль в сфере закупок
1) Ведомственный контроль в сфере закупок
2) Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком
3) Общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
4) Реестр контрактов, заключенных заказчиками (Обязанность Заказчика информация о ходе исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта).
5) Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

27 марта 2014г.

10:00 -10:30 Регистрация участников. Приветственный Кофе-Брейк.
10:30 - 13:00 Правила осуществления Закупочной деятельности для Заказчика. Правила участия для Поставщиков с 1 января 2014г.
1) Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2) Порядок проведения Совместных Конкурсов и Аукционов
3) Условия и порядок проведения Централизованных закупок
4) Участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
5) Преимущество участие учреждений и предприятий уголовно- исполнительной системы в закупках
6) Преимущество участие организаций инвалидов в закупках
7) Преимущество участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках
8) Какие требования может и не может, устанавливает Заказчик к Поставщикам участвующим в закупках.
9) Оценка заявок, окончательных предложений Поставщиков закупки и критерии этой оценки (Процентное соотношение критериев определения Победителя).
10) Правила составления Технического задания Заказчиком. Что может и не может требовать Заказчик от Поставщика.
11) Контракт (Заключение, Изменение, Расторжение). Процедура расторжения контракта в одностороннем порядке по инициативе Заказчика и по инициативе Поставщика.
12) Банковское сопровождение контрактов. Список банков которые имеют право на выдачу Банковских гарантий. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий.
13) Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
14) Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона.
15) Извещение об осуществлении закупки
16) Изменение и отзыв заявок
17) Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
Условия создания Заказчиком структурного подразделения в виде Контрактной службы
1) Контрактная служба, Контрактный Управляющий (Условия создания, полномочия, осуществляемые функции).
2) Комиссия по осуществлению закупок
3) Специализированная организация
4) Эксперты, экспертные организации
13:00 – 14:00 Обед в ресторане
14:00 – 16:00 Новые тендерные Закупки добавляемые 44-ФЗ с 1 января 2014г.
Открытый Конкурс
1) Извещение о проведении открытого конкурса (Сроки размещения, что должно содержать)
2) Конкурсная документация (Сроки размещения, что должно содержать)
3) Правила подачи заявок Поставщиками на участие в открытом конкурсе
4) Условия и порядок вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе
5) Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе
6) Заключение контракта по результатам конкурса
7) Последствия признания конкурса несостоявшимся
Конкурса с ограниченным участием
1) Условия применения конкурса с ограниченным участием
2) Предквалификационный отбор
3) Условия и сроки участия
Двухэтапный конкурс
1) Условия проведения двухэтапного конкурса
2) Условия и сроки участия в 1-м этапе
3) Условия и сроки участия во 2-м этапе
4) Условия признания конкурса несостоявшимся
Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов Аукцион в электронной форме (электронный аукцион) по 44-ФЗ.
1) Особенности документооборота при проведении электронного аукциона 2) Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке 3) Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке 4) Извещение о проведении электронного аукциона 5) Содержание документации об электронном аукционе 6) Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений 7) Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе 8) Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе 9) Порядок проведения электронного аукциона 10) Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе 11) Заключение контракта по результатам электронного аукциона 12) Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
Запрос котировок
1) Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок
2) Порядок проведения запроса котировок
3) Особенности проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан
5) Порядок подачи заявки на участие в запросе котировок
6) Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок
7) Последствия признания запроса котировок несостоявшимся
8) Порядок подачи заявок на участие в предварительном отборе участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
9) Порядок проведения предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
10) Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
Запрос предложений
1) Условия применения запроса предложений
2) Извещение о проведении запроса предложений (Сроки размещения, что должно содержать)
3) Документация запроса предложений (Сроки размещения, что должно содержать)
4) Правила и сроки подачи заявок
5) Условия направления окончательных предложений от Поставщиков
6) Последствия признания запроса предложений несостоявшимся
7) Заключения контракта
Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1) Особенности применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 2) Особенности проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса 3) Закрытый аукцион 4) Документация о закрытом аукционе 5) Порядок подачи заявок на участие в закрытом аукционе 6) Порядок рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе 7) Порядок проведения закрытого аукциона 8) Заключение контракта по результатам закрытого аукциона 9) Последствия признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом несостоявшимся
Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
16:00 – 16:15 Кофе-брейк
16:15 – 17:00 Контракт Исполнение, изменение, расторжение контракта
1) Приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги
2) Оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта
3) Обязанность Заказчика провести экспертизу при приемке
4) Составление отчета Заказчиком о Ходе выполнения контракта и публикация данных отчетов в Информационной системе.
5) Особенности исполнения контракта
6) Изменение, расторжение контракта
7) Обеспечение исполнения контракта
Переходный период, порядок вступления в силу 44-ФЗ (О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд).
Сравнительный анализ ЭТП (Электронная торговая площадка).
Коммерческие ЭТП по 223-ФЗ: utp.sberbank-ast.ru, com.roseltorg.ru, www.otc-tender.ru, www.fabrikant.ru, www.b2b-center.ru. (Поиск тендеров, условия участия, стоимость, гарантии для Поставщиков).
Государственные ЭТП по 94-ФЗ (44-ФЗ): www.sberbank-ast.ru, www.roseltorg.ru, www.zakazrf.ru, www.etp-micex.ru, www.rts-tender.ru. (Поиск тендеров, условия участия, стоимость, гарантии для Поставщиков).
Демонстрация на компьютере электронных процедур:
1) Электронный аукцион 2) Конкурс (открытый/закрытый) 3) Двухэтапный конкурс (открытый/закрытый) 4) Конкурс с ограниченным участием (открытый/закрытый) 5) Запрос предложений (открытый/закрытый) 6) Запрос котировок
Работа для Поставщиков и Заказчиков на www.zakupki.gov.ru. (Поиск тендеров, проведения аналитических отчетов по закупкам Заказчиков, просмотр информации по заключенным контрактам, аналитика проведения тендеров с Вашим товаром, работой или услугой, работа на портале для Заказчиков.
Разбор основных изменений в законе о госзакупках 44-ФЗ планируемых вступить в 2014г.

Tendery.ru: консультации, обучение и форум по государственным закупкам

Уважаемые коллеги, в связи с большим числом вопросов, вызванных вступлением в силу новых правил государственных закупок (44-ФЗ), рекомендуем в качестве одного из основных источников информации портал Центра эффективных закупок Tendery.ru (www.tendery.ru).

На данном портале размещено значительное число полезных аналитических материалов, а так же действует крупнейший в России интернет-форум по государственным и государственно-корпоративным закупкам.

Доступ к указанным ресурсам – бесплатен.