Семинар практикум по 94 и 223 ФЗ

Судьба Федерального закона №94-ФЗ решена - Президент РФ Дмитрий Медведев поручил Правительству в срок до 1 июля 2012 года внести в Госдуму проект федерального закона, предусматривающего создание Федеральной контрактной системы.
Тем не менее, в течение всего 2012 года государственным и муниципальным заказчикам предстоит закупать товары, работы, услуги в строгом соответствии с 94-ФЗ, который не стоит на месте – вступают в силу как изменения данного закона, так и смежных законодательных актов, оказывающих существенное влияние на порядок размещения заказа.
 Крайне важной как для Заказчиков, так и для Подрядчиков остается проблема несовершенного механизма обеспечения исполнения контракта. По данным  КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ, порядка 80% поручительств и банковских гарантий, подаваемых участниками торгов в рамках госзакупок, являются поддельными. Причем уязвимы в данной ситуации и Заказчики и Подрядчики – одни рискуют, как минимум, срывом сроков строительства, другие – имеют все шансы быть привлеченными к различным видам ответственности (статья 327 УК РФ).

ООО "ИНФОЦЕНТР" приглашает Вас и Ваших коллег принять участие в СЕМИНАРАХ, в ходе которых будут рассмотрены с ПРАКТИЧЕСКОЙ точки зрения, как последние изменения законодательства (401-ФЗ от 06.12.2011 г. и  418-ФЗ от 07.12.2011 г. и др.), так и САМЫЕ СЛОЖНЫЕ вопросы размещения заказов в текущем году, а так же перспективы развития системы госзакупок России, в том числе:
НОВЫЙ порядок размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказа, НОВАЯ форма планов-графиков (совместный приказ Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н,вступил в силу 4 марта  2012 года).
Порядок расчета НмЦК для различных видов закупаемых товаров/работ/услуг (в т.ч. Письмо ФАС РФ от 13.02.2012 № ИА/4177).
НОВЫЙ порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (401-ФЗ от 06.12.2011 г.).
Особенности составления технического задания в зависимости от предмета закупки (строительные работы, капитальный и текущий ремонт, закупка мебели, лекарственных препаратов, продуктов питания, ГСМ  и др.).
Подготовка, заключение и исполнение государственного контракта.  Как изменяются существенные условия контракта в зависимости от предмета торгов?
Как защитить себя от поддельных банковских гарантий и поручительств (в т.ч. Письмо ФАС РФ от 13 февраля 2012 г. N ИА/4178).
Специфика контроля ФАС и Счетной палаты РФ за соблюдением законодательства о размещении заказов. И другие актуальные вопросы (см. Подробную программу Конференций)
http://centr-inf.com/

Госзаказ: электронный аукцион, проверки ФАС, ФКС

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) ЗАКАЗ 2012:
Практика применения ФЗ-94 и ФЗ-223. Электронный аукцион.
Типичные ошибки Заказчиков и Поставщиков. Практика ФАС. Переход на ФКС.

17 - 23 июня; г. Сочи, ГК "Жемчужина"

Подробная программа с резюме преподавателя: 8 (495) 921 - 30 - 17

В ПРОГРАММУ ВКЛЮЧЕНО:
17 июня Заезд участников семинара (после 12.00), регистрация, рабочая встреча с
организаторами и ведущим.

18 июня (с 10.00 до 14.00) Семинар "Госзаказ 2012: Практика применения ФЗ-94. Последние
изменения. Методы защиты интересов заказчиков и поставщиков"
1. Последние изменения в ФЗ-94 за 2011-12 годы.
2. Формирование начальной максимальной цены контракта. Практические рекомендации
(примеры) по порядку ее формирования. Завышение цены заказчиком.
3. Особенности размещения заказа у субъектов малого предпринимательства.
4. Исполнение контракта (договоров), изменения, основные обязательные разделы, гарантийные
сроки. Виды обеспечения и порядок предоставления.
5. Осуществление закупок у единственного источника. Мониторинг рыночных (средних) цен.
6. Требования ФЗ-261 "Об энергосбережении" при осуществлении закупок.
7. Привлечение специализированных организаций при размещении заказов.
8. Особенности размещения заказов на подрядные работы.
9. Подготовка технических заданий на товары, работы и услуги.
10. Особенности проведения запроса котировок. Порядок оценки конкурных заявок.

19 июня (с 10.00 до 14.00) Семинар "Практика проведения электронных аукционов (работа
на электронной площадке СБЕРБАНКа). Электронные закупки по ФЗ-223"
1. Обзор и регламент работы электронных площадок. Аккредитация участников.
2. Содержание аукционной документации, подготовка технической части.
3. Типичные ошибки ("хитрости") заказчиков.
4. Порядок подачи заявок в электронной форме.
5. Порядок рассмотрения, причины отклонения 1 и 2 частей заявок.
6. Особенности проведения электронного аукциона. Демпинг и сговор участников.
Дополнительный торг. Порядок определения победителя.
7. Заключение контракта в электронной форме.
8. Особенности проведения закупок в электронном виде по ФЗ-223.
9. Существенные изменения проведения электронного аукциона, предусмотренные ФКС.

20 июня (с 10.00 до 14.00) Семинар "Типичные ошибки заказчиков и поставщиков.
Обжалование. Практика осуществления контроля ФАС и надзорными органами"
1. Обжалование действий заказчика, уполномоченного органа, оператора электронной площадки.
Ответственность заказчика и должностных лиц. Обзор основных нарушений.
2. Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий заказчиков, уполномоченных органов,
комиссий при проведении закупочных процедур.
3. Практика осуществления контроля ФАС, органов Прокуратуры, Росфиннадзора,
уполномоченных органов в сфере надзора. Подготовка актов разногласий и обжалование
результатов.
4. Ответственность и обжалование действий заказчиков и поставщиков по ФЗ-223.
5. Реестр недобросовестных поставщиков.
6. "Разбивка" заказов, особенности формирования лотов заказчиками.
7. Требования антимонопольного законодательства ФЗ-135 при проведении торгов.
8. Постановление Правительства N722. Нюансы оценки критериев качество и квалификация
участников при проведении конкурсов и запроса предложений. Позиция ФАС.
9. Расторжение договоров, претензионная работа.
10. Проект закона о Федеральной контрактной системе (ФКС). Версия ФАС.

21 июня (с 10.00 до 14.00) Семинар ""Практика закупок товаров, работ и услуг
госкорпорациями, ГУП (МУП) ами, автономными учреждениями, естественными
монополиями по ФЗ-223".
1. Основные требования к процедурам закупок по ФЗ-223, отличия от ФЗ-94.
2. Практические рекомендации по подготовке типовой закупочной документации.
3. Типовое Положение о закупках. Планирование закупок. Формирование и утверждение плана
(графиков) закупок. Проект Постановления Правительства РФ.
4. Положение о закупочной комиссии заказчика.
5. Типовые требования к участникам закупок.
6. Обоснование начальной (максимальной) цены договора.
7. Размещение информации и регистрация на Официальном сайте. Получение ЭЦП.
8. Обоснование и выбор способа закупки. Отличие, плюсы и минусы.
9. Порядок определения победителя: ценовой и бальный методы, ранжирование заявок.
10. Закупки на электронных площадках.
11. Прямые закупки у единственного исполнителя.
12 Проект Постановления Правительства РФ о перечне товаров в электронной форме.

22 июня (с 10.00 до 14.00) Семинар ""Переход на Федеральную контрактную систему (ФКС),
проект Минэкономразвития. Новации закона, существенные отличия от ФЗ-94"
1. Федеральная контрактная система. Перспективы развития и утверждение до 1 июля 2012 г.
2. Проект закона, подготовленный Минэкономразвития.
3. Прогнозирование и планирование государственных и муниципальных нужд. Проект
постановления Правительства РФ о форме и порядке ведения прогнозов, планов-графиков
закупок, отчетов об их исполнении.
4. Обоснование осуществления закупки. Нормирование.
5. Работа на Общероссийском официальном сайте. Информационная система ФКС.
6. Основные участники ФКС. Контрактная служба Заказчика.
7. Существенные отличия Федеральной контрактной системы от ФЗ-94.
8. Новые способы закупок: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос
предложений.
9. Отклонение заявок с демпинговой ценой.
10. Контроль и аудит.

23 июня Отъезд участников семинара (до 12.00).

Стоимость участия: 59800 рублей (c НДС).

В стоимость включено: участие в семинаре, раздаточные материалы на электронном и бумажном
носителях, курсовой сертификат, размещение в 2-местных номерах повышенной комфортности
(по желанию участников, за дополнительную плату, могут быть забронированы одноместные
номера, доплата за одноместное размещение 13230 руб.), полный пансион по системе шведский
стол, пользование собственным пляжем, пользование бассейном с морской водой.

Место проведения: г. Сочи, ГК "Жемчужина"

Методика обоснования начальной (максимальной) цены контракта/договора

Методика обоснования начальной (максимальной) цены контракта/договора на закупку товаров, работ и услуг. Порядок составления технического задания на закупку товаров,  работ и услуг.                                                              
Семинар пройдет:  15 июня 2012г.
Место проведения: г. Москва, Гостиница Измайлово «Вега»

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич - руководитель партнерских учебных центров  электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ»  и ОАО «ЕЭТП»,  эксперт - практик, опыт работы в Управлении контроля размещения государственного заказа ФАС России.
   

Программа работы семинара:

1.    Правовые основы обязательности обоснования Начальной (максимальной) цены контракта/договора:
•    Принципы бюджетной системы РФ.
•    Требования к обоснованию Начальной (максимальной) цены в 94-ФЗ, Федеральной контрактной системе.
•    Проект методики расчета (начальной) максимальной цены контракта Министерства экономического развития РФ.
•    Базовые положения в подходах к обоснованию Начальной (максимальной) цены контракта/договора.
•    Специфика планирования и расходования средств.
•    Источники ценовой информации, особенности их использования и достоверность сведений.
•    Методы поиска и сбора информации о цене единицы товара/работы/услуги.
•    Базовые методы расчета начальной (максимальной) цены контракта/договора (рыночный метод, по аналогам, ресурсный (сметный), параметрический метод) и способы их комбинирования).
•    Поправки к ценам (на условия поставки товаров, на условия платежа, на обеспечение исполнения контракта/договора,  на сопутствующие услуги, на налоги и пошлины, на сроки, на объем поставки, на региональные коэффициенты (индексы), на способ размещения заказа).
•    Методы определения начальной (максимальной) цены контракта/договора при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
•    Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта/договора при размещении заказов на: выполнение научно – исследовательских, опытно – конструкторских и технологических работ;  энергосервис; оказание финансовых услуг; закупку медицинского оборудования
•    Типовые ошибки при определении начальной (максимальной) цены контракта/договора.
•    Контроль, за определением начальной (максимальной) цены контракта/договора.
•    Ответственность.
2.    Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон  от 27  декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»:
•    федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов,
•    требования к товарам, определяемые ГОСТами РФ,
•    национальная система стандартизации: условия и порядок проведения стандартизации, декларация о соответствии и сертификат соответствия,
•    единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии,
•    национальные технические регламенты на товары, работы и услуги.
•    Лицензирование деятельности участников размещения заказа.
3.    Техническое задание на закупку товаров:
•    методы составления требований к товарам,
•    товарный знак и эквивалент,
•    требования к поставке и доставке товара,
•    закупки запасных частей и расходных материалов,
•    приемка товара заказчиком.
•    типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС
4.    Техническое задание на закупку работ:
•    нормативное регулирование закупки работ для государственных и муниципальных нужд, саморегулируемые организации,
•    структура технического задания,
•    составление требований к работам,
•    применяемые материалы,
•    приемка работ заказчиком,
•    типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС.
5.    Техническое задание на закупку услуг:
•    составление требований к услугам,
•    образовательные услуги,
•    приемка услуг заказчиком,
•    типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС

Госзаказ: электронный аукцион, проверки ФАС, ФКС

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) ЗАКАЗ 2012:
Практика применения ФЗ-94 и ФЗ-223. Электронный аукцион.
Типичные ошибки Заказчиков и Поставщиков. Практика ФАС. Переход на ФКС.

17 - 23 июня; г. Сочи, ГК "Жемчужина"

Телефон для регистрации на обучение: 8 (495) 921 - 30 - 17
Краткое содержание программы:
17 июня Заезд участников семинара (после 12.00), регистрация, рабочая встреча с
организаторами и ведущим.
18 июня (с 10.00 до 14.00) Семинар "Госзаказ 2012: Практика применения ФЗ-94. Последние
изменения. Методы защиты интересов заказчиков и поставщиков"
1. Последние изменения в ФЗ-94 за 2011-12 годы.
2. Формирование начальной максимальной цены контракта. Практические рекомендации
(примеры) по порядку ее формирования. Завышение цены заказчиком.
3. Особенности размещения заказа у субъектов малого предпринимательства.
4. Исполнение контракта (договоров), изменения, основные обязательные разделы, гарантийные
сроки. Виды обеспечения и порядок предоставления.
5. Осуществление закупок у единственного источника. Мониторинг рыночных (средних) цен.
6. Требования ФЗ-261 "Об энергосбережении" при осуществлении закупок.
7. Привлечение специализированных организаций при размещении заказов.
8. Особенности размещения заказов на подрядные работы.
9. Подготовка технических заданий на товары, работы и услуги.
10. Особенности проведения запроса котировок. Порядок оценки конкурных заявок.
19 июня (с 10.00 до 14.00) Семинар "Практика проведения электронных аукционов (работа
на электронной площадке СБЕРБАНКа). Электронные закупки по ФЗ-223"
1. Обзор и регламент работы электронных площадок. Аккредитация участников.
2. Содержание аукционной документации, подготовка технической части.
3. Типичные ошибки ("хитрости") заказчиков.
4. Порядок подачи заявок в электронной форме.
5. Порядок рассмотрения, причины отклонения 1 и 2 частей заявок.
6. Особенности проведения электронного аукциона. Демпинг и сговор участников.
Дополнительный торг. Порядок определения победителя.
7. Заключение контракта в электронной форме.
8. Особенности проведения закупок в электронном виде по ФЗ-223.
9. Существенные изменения проведения электронного аукциона, предусмотренные ФКС.
20 июня (с 10.00 до 14.00) Семинар "Типичные ошибки заказчиков и поставщиков.
Обжалование. Практика осуществления контроля ФАС и надзорными органами"
1. Обжалование действий заказчика, уполномоченного органа, оператора электронной площадки.
Ответственность заказчика и должностных лиц. Обзор основных нарушений.
2. Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий заказчиков, уполномоченных органов,
комиссий при проведении закупочных процедур.
3. Практика осуществления контроля ФАС, органов Прокуратуры, Росфиннадзора,
уполномоченных органов в сфере надзора. Подготовка актов разногласий и обжалование
результатов.
4. Ответственность и обжалование действий заказчиков и поставщиков по ФЗ-223.
5. Реестр недобросовестных поставщиков.
6. "Разбивка" заказов, особенности формирования лотов заказчиками.
7. Требования антимонопольного законодательства ФЗ-135 при проведении торгов.
8. Постановление Правительства N722. Нюансы оценки критериев качество и квалификация
участников при проведении конкурсов и запроса предложений. Позиция ФАС.
9. Расторжение договоров, претензионная работа.
10. Проект закона о Федеральной контрактной системе (ФКС). Версия ФАС.
21 июня (с 10.00 до 14.00) Семинар ""Практика закупок товаров, работ и услуг
госкорпорациями, ГУП (МУП) ами, автономными учреждениями, естественными
монополиями по ФЗ-223".
1. Основные требования к процедурам закупок по ФЗ-223, отличия от ФЗ-94.
2. Практические рекомендации по подготовке типовой закупочной документации.
3. Типовое Положение о закупках. Планирование закупок. Формирование и утверждение плана
(графиков) закупок. Проект Постановления Правительства РФ.
4. Положение о закупочной комиссии заказчика.
5. Типовые требования к участникам закупок.
6. Обоснование начальной (максимальной) цены договора.
7. Размещение информации и регистрация на Официальном сайте. Получение ЭЦП.
8. Обоснование и выбор способа закупки. Отличие, плюсы и минусы.
9. Порядок определения победителя: ценовой и бальный методы, ранжирование заявок.
10. Закупки на электронных площадках.
11. Прямые закупки у единственного исполнителя.
12 Проект Постановления Правительства РФ о перечне товаров в электронной форме.
22 июня (с 10.00 до 14.00) Семинар ""Переход на Федеральную контрактную систему (ФКС),
проект Минэкономразвития. Новации закона, существенные отличия от ФЗ-94"
1. Федеральная контрактная система. Перспективы развития и утверждение до 1 июля 2012 г.
2. Проект закона, подготовленный Минэкономразвития.
3. Прогнозирование и планирование государственных и муниципальных нужд. Проект
постановления Правительства РФ о форме и порядке ведения прогнозов, планов-графиков
закупок, отчетов об их исполнении.
4. Обоснование осуществления закупки. Нормирование.
5. Работа на Общероссийском официальном сайте. Информационная система ФКС.
6. Основные участники ФКС. Контрактная служба Заказчика.
7. Существенные отличия Федеральной контрактной системы от ФЗ-94.
8. Новые способы закупок: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос
предложений.
9. Отклонение заявок с демпинговой ценой.
10. Контроль и аудит.
23 июня Отъезд участников семинара (до 12.00).
Стоимость участия: 59800 рублей (c НДС).

В стоимость включено: участие в семинаре, раздаточные материалы на электронном и бумажном
носителях, курсовой сертификат, размещение в 2-местных номерах повышенной комфортности
(по желанию участников, за дополнительную плату, могут быть забронированы одноместные
номера, доплата за одноместное размещение 13230 руб.), полный пансион по системе шведский
стол, пользование собственным пляжем, пользование бассейном с морской водой.
Место проведения: г. Сочи, ГК"Жемчужина"

Организация закупочной деятельности субъектов регулирования Федерального закона 223-ФЗ от 18.07.2011 года. Способы закупок

«Организация закупочной деятельности субъектов регулирования Федерального закона 223-ФЗ от 18.07.2011 года. Способы закупок»
Семинар пройдет:  14 июня 2012г. 
Место проведения: г. Москва, Гостиница Измайлово «Вега»
Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич - руководитель партнерских учебных центров  электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ»  и ОАО «ЕЭТП»,  эксперт - практик, опыт работы в Управлении контроля размещения государственного заказа ФАС России.

 Программа семинара:

Обзор основных требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Отдельные нормы законодательства, регулирующее размещение заказов унитарных предприятий, автономных учреждений, государственных компаний и корпораций, субъектов естественных монополий.
Порядок разработки и содержание Положения о закупках.
Порядок утверждения Положения о закупках.
Планирование закупок. Разработка, утверждение и публикация планов (графиков) закупки товаров, работ, услуг.
Формирование комиссии. Порядок работы комиссии.
Определение способа размещения заказа.
Перечень товаров/работ/услуг закупаемых в форме электронных торгов.
Обоснование начальной (максимальной) цены договора.
Особенности формирования технического задания на закупку.
Требования к проекту договора, виды обеспечения исполнения договора и гарантий качества.
Рассмотрение способов размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (требования, предъявляемые к разным видам закупок, области их эффективного применения, порядок подготовки и проведения процедур закупки, а также оформляемые документы):
•    Конкурс;
•    Аукцион;
•    Запрос предложений;
•    Закупка  у единственного источника;
•    Закупка путем участия в процедурах, организованных продавцами продукции (товарные биржи).
Критерии оценки и сопоставления заявок. Порядок выбора победителя закупочной процедуры;
Порядок заключения договора.
Порядок осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг
Ведение реестра договоров (способ закупки, цена, срок исполнения, данные о поставщике, акт приемки, дополнительные соглашения).
Формы статистической отчетности.
Электронно-цифровая подпись. Электронный документооборот.
Информационное обеспечение закупок юридических лиц с 01.01.2012:                                               
Взаимодействие с официальным сайтом www.zakupki.gov.ru.
•    Взаимодействие с электронными торговыми площадками.
•    Сайт заказчика.
•    Реестр недобросовестных поставщиков
Обжалование в Федеральную антимонопольную службу и суд  действий организатора торгов.
Подготовка правовой позиции организатора торгов по жалобе.
Типичные нарушения заказчиков при размещении заказов. Практика обжалований.
Ответственность организаторов торгов.
Обзор электронных площадок.

Практическое применение ФЗ-94 и ФКС. Госзакупки мед. оборудования

15 июня в Санкт-Петербурге

ЗАКУПКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ 2012
ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: СПЕЦИФИКА, ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ,
СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ. ПЕРЕХОД НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ КОНТРАКТНУЮ СИСТЕМУ (ФКС).

Место проведения: г. Санкт–Петербург, бизнес-центр "Овентал Хистори", улица Социалистическая, д. 14.
Стоимость участия составляет - 9600 рублей. (в т.ч. НДС)
В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
Дополнительно предлагается экскурсионное обслуживание по г. Санкт-Петербургу.

1. Последние изменения в ФЗ-94 за 2011год. Применения на практике.
Федеральная контрактная система. Перспективы развития и утверждение до 1 июля 2012 г. Концепция
ФКС: позиция Минэкономразвития и ФАС России.
Прогнозирование и планирование государственных и муниципальных нужд. Разработка и утверждение сводного прогноза, планов закупок, их размещение. Проект постановления Правительства РФ о форме и порядке ведения прогнозов, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг, отчетов об их исполнении.
Обоснование осуществления закупки. Нормирование. Формирование начальной максимальной цены контракта (основные методы, расчет заказчика, сметный расчет, калькуляция, мониторинг средних цен,
опрос цен). Практические рекомендации (примеры) по порядку ее формирования.
2. Существенные отличия Федеральной контрактной системы от ФЗ-94.
3. Способы осуществления закупок в рамках развития ФКС.
4. Этап исполнения государственного (муниципального) контракта как элемент системы ФКС.
Приемка. Способы расторжения.
5. Анализ и сводный прогноз по итогам размещения заказа в рамках ФКС.
6. Права и функции заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций.
Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при размещении заказов в сфере здравоохранения. Функции комиссии, ее членов и председателя.
7. Практические вопросы размещения заказов на поставку лекарственных средств. Формирование лотов. Требования к участникам. Подготовка технического задания (в т.ч. указание товарных знаков и международных непатентованных наименований)
8. Требования приказа Минэкономразвития РФ от 12 марта 2012 г. N 120 г. Москва "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для нужд заказчиков". Реестр зарегистрированных лекарственных средств.Регистрационные удостоверения и сертификаты соответствия. Состав заявки и условия контракта (в т.ч.определение объема закупаемой продукции и возможность его изменения в ходе исполнения контракта).
9. Приказ Минэкономразвития РФ от 7 июня 2011 г. N 273 г. Москва "Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков". Сложности применения. Дублирование одних и тех же кодов по ОКПД в разных группах номенклатуры. Неопределенность отнесения предмета закупки к группам номенклатуры. Анализ сложившейся практики. Рекомендации по недопущению ошибок.
10. Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 года N881 "О порядке формирования
начальных (максимальных) цен контрактов (лотов) на отдельные виды медицинского оборудования
для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования" Правила
формирования начальных (максимальных) цен контрактов. Информация Росздравнадзора о реализации
Постановления Правительства РФ N 881.
11. Особенности размещения заказов на закупку медицинских препаратов, особенности организации и
проведения торгов на закупку медицинских препаратов.
12. Практические вопросы размещения заказов на поставку и установку медицинской техники.
Формирование лотов (в т.ч. возможность объединения поставки и установки). Требования к участникам.
Подготовка технического задания (в т.ч. указание товарных знаков и российских аналогов). Состав заявки и
условия контракта (в т.ч. возможность включения гарантийного и послегарантийного обслуживания, порядок
приобретения расходных материалов в процессе эксплуатации техники).
13. Государственный (муниципальный) контракт, договор учреждения здравоохранения. Порядок и срок заключения, обязательные условия. Легитимные способы изменения условий контракта (договора), заключенного по результатам проведения торгов, запросов котировок. Ответственность сторон. Новый способ обеспечения исполнения обязательств по контракту. Исполнение контракта при сокращении финансирования. НОВОЕ Требование к гарантийному сроку и объему предоставляемых гарантий качества товара в
соответствии с ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.04.2011 N79-ФЗ.
14. Особенности заключения договоров бюджетными учреждениями здравоохранения и изменения их
условий в соответствии с 94-ФЗ. Типичные ошибки при направлении бюджетным учреждением в реестр
контрактов сведений о заключенных им договорах. Отличительные особенности государственного и
муниципального контракта от гражданско-правового договора бюджетного учреждения. Долгосрочные
контракты и договора: особенности заключения.
15. Определение начальной цены контракта при размещении заказов для государственных нужд.
16. Подготовка технических спецификаций в системе государственных и муниципальных закупок.Проблема качества на различных этапах закупки. Способы составления спецификаций. Легитимное использование товарных знаков. Специфика использования иностранных товарных знаков.
17. Способы и механизмы эффективного размещения заказа. Источники информации и добросовестность поставщика. Технология сбора информации о поставщике, способы исключения антиконкурентных действий заказчика и иных участников размещения заказа. Виды и механизмы манипуляций при размещении заказов. Противодействие манипуляциям.
18. Спорные ситуации, возникающих в процессе проведения торгов и при заключении контрактов.
19. Контроль ФАС за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставку
лекарственных средств и медицинской техники.
20. Ответственность за нарушение требований законодательства о размещении заказов и
антимонопольного законодательства.

ПРИОБЩИТЬСЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ "КОРМУШКЕ"?

Госзаказ от «А» до «Я» для Заказчиков и Поставщиков
«ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ: котировки, конкурсы, электронные аукционы.

ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
Основные отличительные идеи нового законопроекта в сфере Госзакупок «О федеральной контрактной системе».Порядок установления начальной (максимальной) стоимости контакта, возможные источники информации, обязанность заказчиков по опубликованию обоснования НМЦ.
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) КОНТРАКТОВ. ПОДГОТОВКА И СДАЧА ОТЧЕТНОСТИ ЗАКАЗЧИКУ
Подготовка контракта. Обязательные положения контракта: приемка товаров, работ, услуг и ответственность поставщика. Обеспечение исполнения контракта.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 26 ИЮЛЯ 2006 Г. N 135-ФЗ «О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ»
РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА. ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ РФ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ. ОБЗОР ДЕЙСТВУЮЩИХ ПЛОЩАДОК. ПОРЯДОК  ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ ИЗВЕЩЕНИЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ЗАКУПОК РФ И ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ ООО «РТС-тендер»
 «СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСЗАКАЗА
ПО ПОРЯДКУ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ 94-ФЗ И 223-ФЗ НА ОСНОВЕ ПРОВЕРОК ФАС РФ И АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКИ»
Разъяснения и комментарии:
начальника Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы РФ и практикующего юриста.

Торги по 223-ФЗ

08-09 июня в Москве

ПРАКТИКА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ по ФЗ-223
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КОРПОРАЦИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, АВТОНОМНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

Обучение проводится с участием специалистов Федеральной антимонопольной службы РФ

Каждому участнику семинара, в качестве раздаточного материала, предоставляется ТИПОВОЕ
ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКАХ ОРГАНИЗАЦИИ в соответствии с новым законом, а также типовое
Положение о работе закупочной комиссии, типовой пакет документации по запросу предложений,
запросу котировок цен, конкурсной документации, проекты постановлений Правительства РФ о
Порядке формирования плана закупок и о Перечне товаров, работ, услуг в электронной форме;
рекомендации по формированию начальной (максимальной) цены договора, методика выбора
способа закупки и другие рабочие документы.

Информация по условиям обучения: 8(495)921-30-17

Место проведения: м. Бауманская, ул. Бауманская, д.6, бизнес центр "Виктория Плаза".
Стоимость участия: 17500 рублей.
В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
Иногородним участникам помогаем в бронировании гостиницы.

В программу включено:
1. Законодательное регулирование закупок: ГК РФ, о естественных монополиях, о госкомпаниях,
    о размещении государственных и муниципальных заказов, о защите конкуренции и др.
2. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными
    видами юридических лиц". Основные нормы и правила, их сроки вступления в силу.
3. Существующие требования в отношении закупок в рамках N223-ФЗ. Практические
    рекомендации по подготовке регламента (типовой документации) о закупочной деятельности
    организации с учетом отраслевой специфики организации.
4. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и корпоративные закупки.
5. Роль ФАС в контроле корпоративных закупок после вступления в силу Федерального закона от
   18 июля 2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
6. Обзор существующей практики разработки и применения регламентов о закупочной
    деятельности крупными государственными монополиями.
7. Кто имеет право принять участие в закупках автономных учреждений, госкомпаний, унитарных
    предприятий?
8. Основные процедуры закупок, области их эффективного применения. Последовательность,
    продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
9. Особенности проведения открытого (закрытого) конкурса, аукциона (в т.ч. аукциона в
    электронной форме); запроса котировок цен; запроса предложений; конкурсные процедуры с
    предквалификационным отбором. Закупки у единственного исполнителя.
10. Обеспечение качества товаров, работ, услуг при осуществлении закупок в рамках Закона N223.
11. Публикация информации о закупках, в т.ч. у единственного исполнителя. Реестры договоров
12. Планирование закупочной деятельности. Разработка и утверждение планов (графиков)
    закупочной деятельности.
13. Взаимодействие с официальными сайтом по размещению информации, предусмотренным
    Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N223-ФЗ.
14. Ответственность за неприменение Закона N223.
15. Основные и существенные отличия нового закона от ФЗ-94.
16. Регистрация на общероссийском портале www.zakupki.gov.ru
17. Получение ключей электронной цифровой подписи (ЭЦП) в отделениях Федерального
казначейства, роли и полномочия специалистов.

Сложные вопросы госзаказа. Семинар для профессионалов!

Санкт-Петербург, 14-15 июня 2012г.

ГРУППА ЭКСПЕРТОВ «АРГУМЕНТ» ТЕЛ.: 8(812)336-90-48, 8(495)507-06-75

ГОСЗАКАЗ! СЕМИНАР ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ!
НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ФАС РФ-
ЕВРАЕВ М.Я. О СЛОЖНЫХ ВОПРОСАХ 94-ФЗ И ФКС

Уважаемые коллеги,
Несмотря на скорое принятие Закона «О федеральной контрактной системе», жить и работать по нормам 94-ФЗ предстоит еще минимум полтора года.
В связи с этим, приглашаем Вас, принять участие в программе семинара, по сложным и спорным вопросам законодательства о госзакупках в редакции 94-ФЗ.

Приглашенные эксперты:
Евраев Михаил Яковлевич - начальник управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы РФ
Трефилова Татьяна Николаевна – эксперт в области размещения государственного заказа, член-корреспондент РАЕН, канд. психол.н.,  проректор по научной и инновационной деятельности, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок ФБГОУ ИРДПО Минобрнауки, член методического Совета Росфиннадзора, входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и торговли РФ, эксперт Контрольно-счетной палаты г.Москвы.

14-15 июня 2012г.

«СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСЗАКАЗА. Проверки ФАС РФ и арбитражная практика. Методики обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Подготовка технических спецификаций в системе государственных и муниципальных закупок»

г. Санкт-Петербург, Санкт-Петербургская академия управления и экономики, Лермонтовский проспект, дом 44, м. Балтийская

14 июня 2012года

10.00-17.00  СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.  ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК (котировки, конкурсы, аукционы). АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА.

   ФЗ-94: обзор последних изменений в законодательстве РФ о размещении заказов, комментарии. (79-ФЗ от 21.04.11.)

         Федеральная контрактная система (ФКС). Основные положения. Цели и задачи.

         Порядок размещения заказов: выбор способа размещения заказов (котировки, конкурсы, аукционы), преимущества, недостатки.

         Применение Приказа МЭР от 07.06.2011 г. № 273 «Об утверждении    номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков».

         План-график размещения заказов и его правильное заполнение

         Типичные ошибки заказчиков при проведении процедур размещения заказа.

         АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА

         МЕТОДИКИ ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА.

         Методика расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (лота) (далее – НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 19 № 94-ФЗ;

         Постановление Правительства г. Москвы от 27.02.2012 № 68-ПП "Об утверждении Порядка формирования начальной (максимальной) цены государственных и гражданско-правовых договоров при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы"

         Методика определения начальной цены при поставке медицинского оборудования (Постановлении Правительства РФ от 03.11.2011 № 881)

         Методика определения начальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

         Методика анализа цен моделей товаров разных производителей, соответствующих требованиям к функциональным, качественным характеристикам, потребительским свойствам, срокам годности и срокам гарантии качества;

         Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам.

ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ СПЕЦИФИКАЦИЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК

                    Проблема качества на различных этапах закупки;

                    Техническая спецификация (ТС) товаров и услуг; виды спецификаций; способы составления.

                    Требования,  устанавливаемые в ТЗ согласно нормам  94-ФЗ;

                    Товарный знак (ТЗ) и знак обслуживания (ТО) – ст.1477 ГК РФ. Возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации.

                    Особенности составления технического задания в зависимости от предмета закупки (строительные работы, капитальный и текущий ремонт, закупка мебели, компьютерной техники, продуктов питания, ГСМ и др.);

                     Требования к товарам, определяемыми национальными стандартами (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы). Использование ГОСТа по коду товара;

                    Ответы на вопросы

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна – эксперт в области размещения государственного заказа, член-корреспондент РАЕН, канд. психол.н.,  проректор по научной и инновационной деятельности, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок ФБГОУ ИРДПО Минобрнауки, член методического Совета Росфиннадзора, входит в состав рабочих групп Министерства экономического развития и торговли РФ, эксперт Контрольно-счетной палаты г.Москвы

15 июня   2012года

10.00-17.00 РАЗЪЯСНЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ФАС РФ ПО СЛОЖНЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ФЗ-94 НА ОСНОВЕ ПРАКТИКИ ПРОВЕРОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ

         Планируемые  изменения в законодательстве РФ о размещении заказов, комментарии. Федеральная контрактная система.

         Сложные вопросы применения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом изменений:

- начальная максимальная цена контракта: порядок обоснования;

- поставка медицинского оборудования;

- заключение контракта с единственным Поставщиком;

         Особенности государственного (муниципального) контракта, как вида договора. Порядок заключения контракта.

         Заключение контракта в электронной форме;

         Формы финансового обеспечения. Финансовое обеспечение и взимание штрафных санкций с Поставщиков;

         Работа по НОМЕНКЛАТУРЕ (перечень одноименных товаров). Применение Приказа МЭР от 07.06.2011 г. № 273 «Об утверждении    номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков»;

         Контроль электронных торгов. Создание и работа «независимого регистратора»

         Контролирующая функция ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа:

- проверки документации Заказчика на предмет «заточки» под конкретного производителя;

- допуски Поставщиков к участию в торгах

         Разъяснения ФАС РФ по правоприменительной практике:

-  строительство и проектирование;

- допуск на генеральный подряд;

- закупка оборудования и строительство под ключ

           Порядок применения норм ФЗ-223 от 18.07.2011г.

         Порядок обжалования действий (бездействия) государственного заказчика (ФЗ-79 от 21.04.11).

         Ведение реестра недобросовестных поставщиков.

         Ответы на вопросы слушателей

Лектор: Евраев Михаил Яковлевич - начальник управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы РФ

Стоимость участия в семинаре 14-15 июня составляет – 19 700 руб./чел.

При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!

Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 17 900 руб./чел

В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство.

АНОНС:

14 июня 2012г., г. Санкт-Петербург,  Санкт-Петербургская академия управления и экономики, Лермонтовский проспект, дом 44, м. Балтийская

СЕМИНАР ПО 223-ФЗ:

«Практические аспекты применения Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Электронные торги по 223-ФЗ: практический тренинг на ведущей Электронной Торговой Площадке «ФАБРИКАНТ» - 11200 руб./чел. Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 9900 руб./чел.

14-15 июня 2012г., г. Санкт-Петербург,  Санкт-Петербургская академия управления и экономики, Лермонтовский проспект, дом 44, м. Балтийская

ПРАКТИЧЕСКИЙ СЕМИНАР - ГОСЗАКАЗ ОТ «А» ДО «Я» ДЛЯ НАЧИНАЮЩИХ:

«ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ: котировки, конкурсы, электронные аукционы. Разъяснения и практические рекомендации по порядку применения норм ФЗ-94 при проведении торгов. Федеральная контрактная система»- 16200 руб./чел. Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 14700 руб./чел.

НА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЕКТАХ ЗАРАБАТЫВАЮТ МНОГИЕ, ПОЧЕМУ НЕ ВЫ?

Госзаказ от «А» до «Я» для Заказчиков и Поставщиков
«ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ: котировки, конкурсы, электронные аукционы.
ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
Основные отличительные идеи нового законопроекта в сфере Госзакупок «О федеральной контрактной системе».Порядок установления начальной (максимальной) стоимости контакта, возможные источники информации, обязанность заказчиков по опубликованию обоснования НМЦ.
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) КОНТРАКТОВ. ПОДГОТОВКА И СДАЧА ОТЧЕТНОСТИ ЗАКАЗЧИКУ
Подготовка контракта. Обязательные положения контракта: приемка товаров, работ, услуг и ответственность поставщика. Обеспечение исполнения контракта.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 26 ИЮЛЯ 2006 Г. N 135-ФЗ «О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ»
РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА. ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ РФ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ. ОБЗОР ДЕЙСТВУЮЩИХ ПЛОЩАДОК. ПОРЯДОК  ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ ИЗВЕЩЕНИЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ЗАКУПОК РФ И ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ ООО «РТС-тендер»
 «СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСЗАКАЗА

ПО ПОРЯДКУ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ 94-ФЗ И 223-ФЗ НА ОСНОВЕ ПРОВЕРОК ФАС РФ И АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКИ»

Разъяснения и комментарии:

начальника Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы РФ и практикующего юриста.

Федеральная контрактная система и ФЗ-94: главные отличия

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ: практика применения ФЗ-94.
Электронный аукцион. Переход на федеральную контрактную систему (ФКС)
1. Последние изменения в ФЗ-94 за 2011год. Применения на практике.
- Федеральная контрактная система. Перспективы развития и утверждение до 1 июля 2012 г.
Концепция ФКС: позиция Минэкономразвития и ФАС России.
- Прогнозирование и планирование государственных и муниципальных нужд. Разработка и
утверждение сводного прогноза, планов закупок, их размещение. Проект постановления Правительства
РФ о форме и порядке ведения прогнозов, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг, отчетов об их
исполнении.
- Обоснование осуществления закупки. Нормирование. Формирование начальной максимальной
цены контракта (основные методы, расчет заказчика, сметный расчет, калькуляция, мониторинг средних
цен, опрос цен). Практические рекомендации (примеры) по порядку ее формирования.
- Антикоррупционные меры в законодательстве о закупках.
- Работа на Общероссийском официальном сайте. Информационная система ФКС.
- Основные участники ФКС. Контрактная служба Заказчика.
- Существенные отличия Федеральной контрактной системы от ФЗ-94.
- Способы осуществления закупок: открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный
конкурс; электронный аукцион; запрос котировок, запрос предложений; закрытые процедуры.
Подготовка закупочной документации, организация и проведение процедур. Требования к участникам
процедур закупок. Критерии и процедуры оценки заявок (предложений) участников.
2. Практика проведения электронных аукционов (работа на электронной торговой площадке ЗАО
"Сбербанк-АСТ").
- Правила документооборота при проведении электронного аукциона. ФЗ "Об электронной подписи" от
06.04.2011 №63-ФЗ.
- Обзор существующих электронных площадок.
- Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке.
- Содержание аукционной документации, подготовка технической части. Типичные ошибки заказчиков
("хитрости") при подготовке аукционной документации и многое другое
3. Особенности размещения заказа у субъектов малого предпринимательства.
4. Заключение и исполнение контракта. Основные обязательные разделы, претензионная работа.
Контроль качества поставляемого товара, услуг, работ. Привлечение экспертов, приемка результатов
(формирование приемочной комиссии). Отчет об исполнении контракта. Изменение и расторжение контракта.
Реестр контрактов.
5. Расторжение контракта Заказчиком в одностороннем порядке (проект ФКС).
Контрактный аудит. Государственный и муниципальный контроль (внутренний, внешний).
6. Обжалование действий Заказчика, Уполномоченного органа, оператора ЭТП. Досудебное
разрешение споров. Рассмотрение жалоб по существу.
7. Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий Заказчиков, Уполномоченных органов при
проведении закупочных процедур.
8. Практика осуществления контроля ФАС России (приказы, регламенты ФАС, плановые, неплановые
проверки и т.п.). Ответственность должностных лиц Заказчика по КоАП.
9. Реестр недобросовестных поставщиков.
10. Осуществление закупок у единственного источника. Расчет цены контракта. Анализ рыночных
(средних) цен. Завышение цен.
11. Требования ФЗ-261 "Об энергосбережении" при осуществлении закупок.
"Разбивка" заказов, особенности формирования лотов заказчиками, требования антимонопольного
законодательства ФЗ-135 при проведении торгов.
12. Привлечение и работа специализированных организаций при размещении заказов.
13. Ответы на вопросы слушателей и консультирование.
Семинар проводят специалист-эксперт ФАС и аккредитованный преподаватель электронной площадки"Сбербанк-АСТ".
Стоимость участия составляет: 17 500 рублей (с НДС)
Место проведения: г. Санкт–Петербург, бизнес-центр "Овентал Хистори", улица Социалистическая, д. 14.
В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат.
Дополнительно предлагается экскурсионное обслуживание по г. Санкт-Петербургу.

Как стать грамотным государственным (муниципальным) заказчиком

Сложные вопросы Госзаказа: электронный аукцион, проверки ФАС,
переход на Федеральную контрактную систему.
Проводится с участием специалистов Департамента развития федеральной контрактной системы
Министерства экономического развития РФ и Федеральной антимонопольной службы РФ.
Дата проведения: 15-16 июня; г. Москва
Последние изменения в ФЗ-94 за 2011год. Применения на практике.
1. Федеральная контрактная система. Перспективы развития и утверждение до 1 июля 2012 г.
Концепция ФКС: позиция Минэкономразвития и ФАС России.
2. Прогнозирование и планирование государственных и муниципальных нужд. Разработка
и утверждение сводного прогноза, планов закупок, их размещение. Проект постановления
Правительства РФ о форме и порядке ведения прогнозов, планов-графиков закупок товаров,
работ, услуг, отчетов об их исполнении.
3. Обоснование осуществления закупки. Нормирование. Формирование начальной
максимальной цены контракта (основные методы, расчет заказчика, сметный расчет,
калькуляция, мониторинг средних цен, опрос цен). Практические рекомендации (примеры) по
порядку ее формирования. Завышение цены заказчиком.
4. Антикоррупционные меры в законодательстве о закупках.
5. Работа на Общероссийском официальном сайте. Информационная система ФКС.
6. Основные участники ФКС. Контрактная служба Заказчика.
7. Существенные отличия Федеральной контрактной системы от ФЗ-94.
8. Способы осуществления закупок: открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием,
двухэтапный конкурс; электронный аукцион; запрос котировок, запрос предложений;
закрытые процедуры. Подготовка закупочной документации, организация и проведение
процедур. Требования к участникам процедур закупок. Критерии и процедуры оценки
заявок (предложений) участников. Отклонение заявок с демпинговой ценой.
Практика проведения электронных аукционов (работа на электронной
торговой площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ").
9. Правила документооборота при проведении электронного аукциона. ФЗ "Об электронной
подписи" от 06.04.2011 N63-ФЗ.
10. Обзор существующих электронных площадок.
11. Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке.
12. Содержание аукционной документации, подготовка технической части. Типичные ошибки
заказчиков ("хитрости") при подготовке аукционной документации.
13. Размер и порядок предоставления обеспечение заявок, обеспечения контракта.
14. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе.
15. Требования заказчика к конкретным показателям товаров, указание на товарный знак и
эквивалентность в составе аукционной документации. Подготовка первых частей заявок с
учетом требований заказчика
16. Порядок рассмотрения и отклонения аукционной комиссией первых и вторых частей заявок.
Особенности проведения электронного аукциона на понижение и повышение, пошаговые
действия участников. Дополнительный торг. Порядок определения победителя.
17. Заключение контракта по результатам аукциона в электронной форме.
18. Причины отклонения 1 и 2 частей заявок. Практика ФАС по обжалованию действий
заказчиков.
19. Особенности проведения аукционов на подрядные работы.
20. Особенности размещения заказа у субъектов малого предпринимательства.
21. Заключение и исполнение контракта. Основные обязательные разделы, претензионная
работа. Контроль качества поставляемого товара, услуг, работ. Привлечение экспертов,
приемка результатов (формирование приемочной комиссии). Отчет об исполнении контракта.
Изменение и расторжение контракта. Реестр контрактов.
22. Расторжение контракта Заказчиком в одностороннем порядке (проект ФКС).
23. Контрактный аудит. Государственный и муниципальный контроль (внутренний, внешний).
24. Обжалование действий Заказчика, Уполномоченного органа, оператора ЭТП. Досудебное
разрешение споров. Рассмотрение жалоб по существу.
25. Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий Заказчиков, Уполномоченных
органов при проведении закупочных процедур.
26. Практика осуществления контроля ФАС России (приказы, регламенты ФАС, плановые,
неплановые проверки и т.п.). Ответственность должностных лиц Заказчика по КоАП.
27. Реестр недобросовестных поставщиков.
28. Осуществление закупок у единственного источника. Расчет цены контракта. Анализ
рыночных (средних) цен. Завышение цен.
29. Требования ФЗ-261 "Об энергосбережении" при осуществлении закупок.
30. "Разбивка" заказов, особенности формирования лотов заказчиками, требования
антимонопольного законодательства ФЗ-135 при проведении торгов.
31. Привлечение и работа специализированных организаций при размещении заказов.

семинар 94-ФЗ Особенности размещения государственного заказа в 2012г.

Аукционы в электронной форме. Подготовка технического задания.
Арбитражная и судебная практика.

В качестве лектора на Семинаре выступит Толстобоков Олег Николаевич (г. Москва)
инспектор инспекции по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации,
2008 - 2011 - заместитель начальника Отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, член инспекции по осуществлению внеплановых проверок размещения заказов ФАС России,
соавтор совместного издания Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Росфиннадзора, ФАС России «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа. Практическое пособие для заказчиков и поставщиков» (январь, 2012 года),
эксперт электронной системы «ГОСЗАКАЗ» Международного центра финансово-экономического мониторинга

Программа семинара

Особенности аукционов в электронной форме-2011-2012:
порядок проведения в соответствии с гл. 3.1
федерального закона от 21.07.2005 № 94-фз,
проблемные вопросы, способы решения.

1. Обзор основных положений законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов по торгам в форме открытого аукциона в электронной форме (оаэф) по гл. 3.1 федерального закона № 94-фз:
•    общая характеристика оаэф, проводимых по гл. 3.1 федерального закона № 94-фз
•    электронная подпись: порядок получения, значение в обеспечении юридически значимого электронного документооборота
•    new простая, квалифицированная, неквалифицированная электронная подпись в соответствии с новым федеральным законом "об электронной подписи« № 63-фз от 06.04.2011
•    первые части заявок, практика отклонения
2. Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с главой 3.1 федерального закона от 21.07.2005г. № 94-фз:
•    обзор существующих электронных площадок
•    регистрация заказчиков на электронной  площадке
•    требования к участникам оаэф
•    сроки и стадии проведения оаэф 
•    размещение информации в сети «интернет». внесение изменений в документацию. отказ от проведения оаэф
•    требования к заявкам. состав первой и второй части заявки на участие в оаэф
•    обеспечение заявки в оаэф
•    условия допуска к участию в оаэф
•    порядок рассмотрения комиссией первых частей заявок на участие в оаэф
•    основания отказа участникам в допуске по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в оаэф
•    проведение процедуры торга при проведении оаэф
•    особенности проведения торга на право заключения контракта. ранжирование предложений участников по результатам торга
•    порядок рассмотрения комиссией вторых частей заявок на участие в оаэф. объем проверяемой информации
•    основания отказа участникам в допуске по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в оаэф
•    определение победителя аукциона
•    порядок заключения контракта по результатам проведения оаэф
•    особенности проведения оаэф для субъектов малого предпринимательства
•    признание оаэф несостоявшимся: порядок оформления и правовые последствия

3. Подготовка документации об аукционе в электронной форме:
•    подходы к составлению технического задания и государственного (муниципального) контракта при проведении оаэф
•    особенности установления обеспечения контракта в оаэф
•    порядок заключения контракта по результатам проведения оаэф
•    особенности урегулирования разногласий между сторонами при заключении контракта
•    содержание и оформление протоколов при проведении оаэф. обжалование действий (бездействия) заказчика (уполномоченного органа), комиссии и оператора эп
4. Электронные торги при размещении заказов на строительство, ремонт, проектирование
5. Административная ответственность должностных лиц заказчика (уполномоченного органа) и членов комиссии при проведении оаэф
6. Организация электронного документооборота, применение электронной подписи
7. Обзор электронных площадок:
•    зао "сбербанк - автоматизированная система торгов" (зао «сбербанк - аст»)
•    оао "единая электронная торговая площадка" (росэлторг)
•    гуп "агентство по государственному заказу, информационной деятельности и межрегиональным связям республики татарстан"
•    зао "ммвб - информационные технологии" / ооо "ртс-тендер"
8. Проблемы, возникающие у заказчиков в работе на электронных торговых площадках. пути преодоления
9. Позиция контролирующего органа (фас россии)
10. Практические консультации слушателей практикума

Подготовка технического задания.
Вопросы качества товаров / работ / услуг.
Формирование федеральной контрактной системы.
Оптимизация закупочной деятельности в рамках реформирования
государственных и муниципальных заказов.

1. подготовка технического задания:
•    подготовка технических спецификаций в системе государственных и муниципальных закупок
•    проблема качества на различных этапах закупки
•    качество товара; качество работ, услуг
•    способы составления спецификаций
•    легитимное использование товарных знаков
•    специфика использования иностранных товарных знаков
•    правила проверки эквивалентности
•    инспектирование и приемка по количеству и качеству товаров, работ, услуг
•    содержание, основные правила и ограничения
•    формирование лотов, указание товарных знаков и точных размеров в техническом задании: практические советы
2. требования по энергоэффективности при составлении технического задания:
•    новые обязанности бюджетных учреждений по экономии расходования энергоресурсов
•    административная ответственность должностных лиц  за размещение заказов на поставки товаров/выполнение работ/оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, не соответствующих требованиям их энергетической эффективности и несоблюдения требований по оснащению зданий/строений/сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов
•    особенности закупки с 01 января 2012 года товаров для государственных и мунципальных нужд с классом энергетической эффективности не ниже «а»
3. оформления итогов процедуры размещения заказов: типичные ошибки, сложные ситуации
4. нормативно-правовые акты рф, регулирующие правовые отношения, связанные с государственными и муниципальными контрактами, договорами бюджетных учреждений
5. схема заключения государственного (муниципального) контракта, договора бюджетного учреждения по итогам размещения заказа
6. методика составления государственных и муниципальных контрактов, договоров бюджетных учреждений:
•    структура государственных и муниципальных контрактов, договоров бюджетных учреждений, обязательные условия
•    существенные условия государственных и муниципальных контрактов, договоров бюджетных учреждений
•    обеспечение исполнения обязательств по государственным и муниципальным контрактам, договорам бюджетных учреждений. новые способы обеспечения
•    срок заключения контракта / договора
•    цена и условия оплаты
•    рекомендации по изложению в тексте контракта, договора условий гарантии
•    new  требования к гарантийному сроку и объёму предоставляемых гарантий качества товара
•    требования по монтажу, наладке закупаемых машин и оборудования
7. порядок заключения государственных и муниципальных контрактов, договоров бюджетных учреждений. отказ от заключения контракта / договора с победителем. уклонение победителя от заключения контракта / договора
8. протокол разногласий к государственному (муниципальному) контракту, договору бюджетного учреждения
9. порядок изменения и расторжения государственных и муниципальных контрактов, договоров бюджетных учреждений: легитимные возможности
10. толкование условий государственных и муниципальных контрактов, договоров бюджетных учреждений
11. недействительность условий государственных и муниципальных контрактов, договоров бюджетных учреждений
12. последствия признания условий государственных и муниципальных контрактов, договоров бюджетных учреждений недействительными
13. особенности исполнения государственных и муниципальных контрактов, договоров бюджетных учреждений в отношении видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии). последствия аннулирования лицензии у поставщика
14. возможные способы решения конфликтных ситуаций. претензии по государственным и муниципальным контрактам, договорам бюджетных учреждений
15. исполнение государственного и муниципального контракта, договора бюджетного учреждения при сокращении финансирования
16. порядок приемки-сдачи товаров/работ/услуг по контрактам / договорам: надлежащее документационное оформление ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по государственным и муниципальным контрактам, договорам бюджетных учреждений
17. правила и специфика предъявления претензий (рекламаций) заказчика к качеству, количеству товаров/работ/услуг, упаковки и маркировки товаров, сроков исполнения обязательств
18. составление заказчиком претензионного письма, особенности возмещения расходов, связанных с заменой некачественного товара ответ поставщика/исполнителя/подрядчика на претензию: срок, процедура отклонения либо принятия
19. механизмы защиты заказчика и поставщика
20. практика разрешения арбитражными судами споров по государственным и муниципальным контрактам, договорам бюджетных учреждений. анализ судебно-арбитражной практики
21. формирование федеральной контрактной системы:
•    планируемые сроки принятия закона о фкс и введения закона в действие
•    нормативно-правовые акты, которые затронет закон о фкс
•    идеология и принципы федеральной контрактной системы
•    сфера регулирования закона о фкс
•    преимущества и недостатки фкс: профессиональное мнение эксперта. подводные камни законопроекта о фкс
•    новые процедуры размещения заказов и новые особенности проведения действующих процедур
•    регламентация процедур планирования и размещения заказов
•    документационное оформление процедур
•    алгоритм подготовки заказчиков к переходу на федеральную контрактную систему
•    идеи закона о фкс, которые можно применять уже сейчас (в качестве рекомендаций)
•    нормирование в фкс. нормы положенности товаров, работ, услуг
•    аудит фкс
•    антидемпенговые механизмы
•    кодирование нужд и создание плана обеспечения нужд
22. практические советы по размещению заказа на «типовые» товары, работы, услуги:
•    контракты с единственными поставщиками (закупка коммунальных услуг и пр.): условия заключения по ст. 55 закона № 94-фз
•    регулярные (периодические) услуги: уборка, охрана, транспортные услуги закупка «типовой» продукции: подписка, полиграфия, визитки, сувенирная продукция, канцелярские товары, мебель
•    заказы на оргтехнику и расходные материалы
•    участие в мероприятиях (конференции, выставки), представительские расходы (прием делегаций), командировочные расходы, проезд сотрудников запчасти, техническое обслуживание и ремонт, связь (городская/сотовая)
•    поставка гсм
•    аварийный ремонт/устранение последствий аварии
•    проблемы размещения заказов на осаго, каско
•    закупка лицензий на программное обеспечение
•    закупка финансовых услуг (медицинское страхование, осаго и пр.)  и антимонопольных требований к торгам.
23  основные ошибки при проведении торгов и рекомендации по их недопущению
24. практические консультации участников практикума



 Дата и место проведения: 7-8 июня 2012г. г. Москва, Гостиница Измайлово «Вега»
Стоимость участия: 20 000 рублей.