Особенности размещения заказа у единственного поставщика

Cеминар для поставщиков и заказчиков в городе МОСКВА .Ассоциация Электронных Торговых Площадок
Аccoциация  Электронных  Торговых  Площадок и Центр поддержки государственного заказчика  Приглашают  принять участие в семинаре, посвящённому особенностям проведения закупок у единственного поставщика: " Особенности размещения заказа у единственного поставщика. Практика контролирующего органа".
      
В ходе семинара будут освещены следующие вопросы:
-Случаи размещения заказа у единственного поставщика.
 -Заключение контрактов при возникновении потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой сил или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти.
-Согласование заключения контракта с единственным поставщиком. Практика контролирующего органа.
-Практика привлечения должностных лиц заказчика к административной ответственности.
-Практика осуществления контрольных мероприятий в сфере государственного заказа:плановые проверки;
внеплановые проверки.
-Практика рассмотрения жалоб на нарушение в сфере государственного заказа города Москвы.

Защита персональных данных

Федеральный закон № 152-ФЗ
 27 - 28 мая 2013 г.!
 Подготовка и повышение квалификации специалистов информационной
 безопасности в области защиты персональных данных!

 ТЕМА: "ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ. Требования российского законодательства и информационные технологии."

  ЦЕЛЬ ОБУЧЕНИЯ: помочь специалистам, отвечающим за защиту информации
 организовать обработку персональных данных в соответствии с требованиями российского законодательства.

 ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ:

1. Правовые основы защиты конфиденциальной информации. Определение понятий «конфиденциальная информация» и «коммерческая» тайна в соответствии с законодательством РФ. Информация, которая не может составлять коммерческую тайну. Информация, которая обязана являться коммерческой тайной. Предусмотренные законодательством РФ случаи прекращения права на информацию, составляющую коммерческую тайну. Ответственность за разглашение коммерческой тайны, незаконное получение информации. Возможность получения конфиденциальной информации органами, осуществляющими оперативно-розыскные мероприятия и правила, которые должны соблюдаться в процессе ОРД.

2. Законодательство Российской Федерации в области защиты персональных данных:
 O основные положения ФЗ «О персональных данных», основные нормы закона, применяемые термины и определения;
 O Гражданский и Трудовой кодекс Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы персональных данных и ее защиту;
 O основные требования «Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», введенного в действие Постановлением Правительства РФ № 687 от 15 сентября 2008 года;
 O основные требования «Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», введенного в действие Постановлением Правительства РФ № 781 от 17 ноября 2007 года;
 O ответственность за нарушение требований законодательства по обеспечению безопасности персональных данных;
 O международные конвенции по защите персональных данных физических лиц;
 O оператор персональных данных, его права и обязанности, порядок регистрации. Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных;
 O формирование правового режима ограничения доступа и защиты персональных данных;
 O порядок получения, формирования и обработки персональных данных;
 O уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных;
 O массивы биометрических персональных данных;
 O виды ответственности за разглашение конфиденциальной информации (включая персональные данные), а также за ее незаконное получение. Необходимые и достаточные условия для ее наступления, другие виды ответственности, связанные с нарушением информационной безопасности компании.

3. Особенности обработки и защиты персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации:
 O обработка персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации;
 O организационные способы защиты персональных данных; организация конфиденциального делопроизводства по обработке персональных данных;
 O типовые формы документов (реестры, журналы, книги), применяемых для накопления и обработки персональных данных;
 O порядок проведения кадровых мероприятий по защите персональных данных;

4. Особенности обработки и защиты персональных данных, осуществляемой с использованием средств автоматизации:
 O информационные системы персональных данных;
 O требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
 O методы и способы защиты информации в информационных системах персональных данных;
 O технические средства защиты персональных данных;
 O необходимость и порядок получения лицензии на техническую защиту конфиденциальной информации;
 O ЭЦП


 УЧАСТИЕ В ОБУЧЕНИИ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСИ

Обучение по 94-ФЗ и 223-ФЗ для Поставщиков. Практический курс

ПОСТАВЩИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Если Вы являетесь ПОСТАВЩИКАМИ для государственных и муниципальных нужд  или хотите ими стать, приглашаем Вас на практическое занятие для «начинающих» специалистов, занимающихся закупками по 94-ФЗ/44-ФЗ (Федеральная контрактная система) и 223-ФЗ

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ ЗАКУПКИ ДЛЯ ПОСТАВЩИКОВ.
«94-ФЗ/44-ФЗ (закон о контрактной системе)  и 223-ФЗ:
разъяснения и практические рекомендации 
по порядку участия в тендерах»
21-22 мая 2013 года,  г. Москва
Место проведения: м.Первомайская, бизнес-центр «Майский»
Посмотреть подробную программу на нашем сайте...

В результате обучения Вы будете точно знать:

    с какими бюджетными организациями Вы работаете по 94ФЗ/44ФЗ, а с какими по 223ФЗ;
    в каких случаях и в соответствии с какими законодательными актами Вы проводите котировки, конкурсы или электронные аукционы;
    как правильно подготовить тендерную документацию;
    условия допуска к торгам;
    условия заключения контракта;
    ТИПОВЫЕ ОШИБКИ УЧАСТНИКОВ ТОРГОВ;
    правила подачи жалобы в ФАС РФ на неправомерные действия ЗАКАЗЧИКОВ;
    как не попасть в реестр НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАЩИКОВ
    ПОРЯДОК  ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ (занятие проходит в компьютерном классе на базе торговой площадки ЗАО «Сбербанк_АСТ»)
При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство, сертификат площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ"
Посмотреть подробную программу на сайте...

ВСЕМ ОБУЧИВШИМСЯ – БЕСПЛАТНОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ!

Контрактная Система – масштабная и системная реформа Госзаказа!

Группа компаний «Федеральный Контрактный Центр» приглашает принять участие в первой практической конференции по ФКС в г. Москве с участием ключевых экспертов госзаказа и экспертов  рабочей группы Минэкономразвития РФ и Центрального аппарата ФАС РФ,
 которые разрабатывали и согласовывали проект ФЗ «О контрактной системе»:

«Контрактная Система – масштабная и системная реформа Госзаказа!»

Конференцию проводят:
Черемисов Максим Вячеславович:
·           Заместитель директора Департамента развития федеральной контрактной системы Минэкономразвития РФ (эксперт  рабочей группы Минэкономразвития РФ по разработке и согласованию ФЗ «О контрактной системе).
Лобов Артем Юрьевич:
·           Заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС РФ (эксперт  рабочей группы ФАС РФ по согласованию ФЗ «О контрактной системе).
Ермаков Василий Александрович:
·           Заместитель руководителя Центра эффективных закупок Тендеры.ру
·           Эксперт, тренер – консультант и преподаватель по организации и проведению конкурентных процедур размещения заказа для государственных и корпоративных нужд с опытом практической работы в закупках более 10 лет.
·           Автор свыше 40 семинарских программ. Соавтор множества НИРов и учебных пособий по вопросам закупок. За время преподавательской деятельности обучил свыше 12000 слушателей из более, чем 2500 учреж дений.
·           Разработчик свыше 30 нормативных правовых актов уровня субъектов РФ.
·           В прошлом сотрудник Счетной палаты, ведущий экс перт Института госзакупок РАГС.
·           Имеет награды Минобороны, МЧС, благодарности Председателя Счетной палаты РФ С.В.Степашина и других министерств и ведомств.
·           Соавтор методического пособия «Настольная книга госзаказчика».

В системе госзакупок РФ наступила определенность – Контрактной Системе быть!
05  апреля 2013г. – проект Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (закон о ФКС)  подписан Президентом РФ,  теперь он называется - федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Причем работать данная система начнет работать уже с 1 января 2014 года, иными словами, государственным и муниципальным заказчикам за 9 месяцев текущего года предстоит изучить и подготовиться к размещению заказов по новой Контрактной Системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.
В связи с этим Группа компаний «Федеральный Контрактный Центр» приглашает Вас и Ваших коллег принять участие в первой практической конференции-консультации, посвященной новому порядку организации закупок для государственных и муниципальных нужд, новой системе размещения госзаказа – Контрактной Системе.

!!! Лекторы конференции  - являются ключевыми экспертами рабочей группы Минэкономразвития РФ и Центрального аппарата ФАС РФ, которая подготавливала и разрабатывала проект ФЗ «О контрактной системе …»
В семинаре будут рассмотрены рабочие вопросы, посвященные новому порядку размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
       Основные вопросы конференции:
O  Федеральная Контрактная Система: новые правила выбора способа закупки, увеличение доли конкурсов; изменения в процедурах закупок: новые способы размещения заказов; расторжение контракта Заказчиком в одностороннем порядке.
O  Правовые основы КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ.
O  Постатейный  анализ ФЗ «О контрактной системе…»
O  Новации КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ в развитии регионального и муниципального заказа.</ P>
O  !!! Обзор готовящихся подзаконных актов Правительства РФ (постановлений, приказов, методик).
O  Основные отличия ФЗ №94-ФЗ и законопроекта о ФКС.
O  Сфера действия закона: по времени, по субъектам, по территории, по предмету закупок.
O  Единая информационная система КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ: принципы построения, информационное наполнение, доступ и обеспечение бесперебойной работы;
O  Прогнозирование и планирование в КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ.
O  Обоснованность закупок и нормирование закупаемой продукции.
O  Новые правила выбора способа закупки.
O  Расширение способов размещения заказов и выбора способов определения поставщиков: особенности проведения двухэтапного конкурса, особенности проведения конкурса с ограниченным участием, проведение запроса предложений, особенности закупки у единственного поставщика.
O  Вопросы обоснования и формирования начальной (максимальной) цены контракта.
O  Новые правила подготовки технических заданий и проектов контрактов.
O  АНТИДЕМПИНГОВЫЙ МЕХАНИЗМ – увеличение обеспечения контрактов в 1,5 раза, для цен сниженных более, чем на 30%.
O  Профессионализация закупок в КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ Персональная ответственность заказчика.
O  Расторжение контракта в одностороннем порядке.
O  Финансовое обеспечение заявок и контрактов.
O  Меры противодействия незаконным операциям по обеспечению исполнения контрактов.
O  Внешний и внутренний контроль в КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ.
O  Кон троль и аудит результатов исполнения контракта.
O  Организация внутреннего аудита. Система общественного контроля
O  Нововведения в вопросах ответственности за нарушения в системе ФКС.
O  Реестр недобросовестных заказчиков.
O  Ответственность контролирующих органов.

      Новшества ФЗ № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
O  Круглый стол. Индивидуальные консультации участников семинара.

Тендеры на строительство, выполнение ремонтных работ

13-14 мая, г. Москва

ПОДРЯДНЫЕ ТОРГИ 2013:
ПРАКТИКА ПРОВЕДЕНИЯ и УЧАСТИЯ в АУКЦИОНАХ на ЭЛЕКТРОННЫХ
ПЛОЩАДКАХ. ОБЖАЛОВАНИЕ ФАС. КОНТРАКТ.
ГОСЗАКАЗЫ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕМОНТ и УСЛУГИ.
ОШИБКИ ЗАКАЗЧИКОВ и ПОДРЯДЧИКОВ. ПЕРЕХОД НА ФКС

1. Практика организации, проведения и участия в аукционах в электронной форме на подрядные работы и услуги на электронной площадке ЗАО "СБЕРБАНК-АСТ" по ФЗ-94.
Обзор существующих федеральных и коммерческих электронных площадок. Поиск объявленных аукционов, запросов предложений, конкурсов, запросов цен. Подготовка
аукционной документации. Типичные ошибки заказчиков. Рекомендации по формированию
начальной (максимальной) цены договора. Сметный расчет и калькуляция. Индексация цен.
Завышение цен заказчиком. Обеспечение контрактов и договоров. Банковская гарантия, залог
в денежной форме, в форме банковского депозита. Порядок предоставления и удержание
заказчиком. Порядок подачи и внесение изменений в заявки на участие в электронном
аукционе. Подача заявок в электронной форме по запросу предложений, котировкам цен,
конкурсам. Особенности проведения электронного аукциона на понижение, пошаговые
действия участников. Дополнительный торг. Комиссия заказчика. Регламент работы.
Ответственность членов. Допуск и отклонение заявок. Экспертиза заявок. Подведение итогов.
Составление протоколов. Критерии "качество" и "квалификация участников" при проведении
конкурсов. Заключение контракта. Протокол разногласий. Как выиграть подрядные торги:
стратегии подрядчиков.
2. Особенности размещения заказов на подряд по ФЗ-223.
Демпинг заявок. Сговор участников. Признание торгов не состоявшимся. Заключение
контракта с единственным исполнителем. Особенности размещения заказа у субъектов малого
предпринимательства. Требования ФЗ-261 "Об энергосбережении". Привлечение
специализированных организаций при организации, проведении и участии в конкурентных
процедурах на подрядные работы и услуги. Сопровождение торгов.
3. Контроль. Обжалование. Практика ФАС, Прокуратуры и надзорных органов.
Обжалование действий заказчика, уполномоченного органа, оператора электронной площадки,
аукционной комиссии заказчика. Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий со
стороны заказчиков. Ответственность должностных лиц заказчиков и членов комиссий по
КоАП. Практика осуществления контроля ФАС (приказы, регламенты, плановые, неплановые
проверки и т.п.), органов Прокуратуры, Счетной палаты РФ, уполномоченных органов. Реестр
недобросовестных поставщиков. Уклонение от подписание контракта. "Разбивка" заказов,
особенности формирования лотов на подряд заказчиками. Требования антимонопольного
законодательства ФЗ-135 при проведении подрядных торгов. Осуществление закупок у
единственного источника (прямые договора). Причины отклонения заявок участников.
Типичные ошибки подрядчиков. Практика ФАС по обжалованию действий заказчиков.
Подготовка "экспертных" заключений. Судебная практика обжалования действий заказчиков и
результатов торгов.
4. Техническое задание. Государственные (муниципальные) контракты и договора.
Состав и требования к техническому заданию в области подрядных работ и услуг. Указание
товарных знаков, эквивалентность. Типовое ТЗ. Размещение заказов на проектные работы,
текущий и капитальный ремонт. Требования к квалификации подрядчика. Привлечение
субподрядчиков. Финансирование и авансирование работ. Порядок оплаты. Гарантийные
сроки, графики (этапы) выполнения работ и оказания услуг. Претензионная работа. Штрафные
санкции, пени и неустойки. Изменение условий государственного (муниципального) контракта
и договоров. Расторжение контрактов и договоров. Порядок заключения со 2-м местом.
5. Реформа госзаказа. Отмена ФЗ-94. Переход на Федеральную контрактную систему
(ФКС) Существенные изменения условий проведения подрядных торгов.

Подготовка организации к переходу на ФКС

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА: ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ФЗ-44 от 05.04.2013
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд"

Обучение состоится: 15 мая в Москве

ВНИМАНИЕ! 05.04.2013 принят Федеральный закон N 44 (ФЗ-44)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд"

**  ***  **
Реформа госзаказа: Федеральный закон ФЗ-44 "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ФКС)
- Существенные отличия нового закона от 94-ФЗ. Вступление в силу.
- Реализация реформы госзакупок, ближайшие нововведения, сложные и спорные вопросы.
- Цели закона, ключевые элементы, принципы размещения заказов.
- На кого распространяется действие закона: государственные и муниципальные заказчики,
заказчики, бюджетополучатели, субъекты ФЗ-223.
- Сфера применения закона. Основные понятия
- Нормативные акты, принимаемые в развитие ФКС. Постановления Правительства РФ,
региональные и муниципальные локальные нормативно-правовые акты.
- Единая информационная система – официальный сайт. Интеграция с региональными
электронными системами. Размещение информации в соответствии с ФКС
- Планы закупок. Разработка, утверждение, публикация и корректировка.
- Формирование планов-графиков закупок на год, состав, утверждение, изменения.
- Обоснование закупок. Признание закупки необоснованной. Ответственность должностных лиц
по КоАП.
- Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам,
услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат.
- Начальная максимальная цена контракта. Цена контракта, заключаемого с ед. поставщиком.
Методы формирования. Практические рекомендации.
- Общедоступная информация при обосновании НМЦК.
- Контрактная служба Заказчика. Условия формирования.
- Контрактный управляющий – должностное лицо. Функции и полномочия в ФКС.
- Комиссии по осуществлению закупок. Численность, состав, требования и ограничения.
- Конкурентные способы определения поставщиков.
- Новые процедуры закупок: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос
предложений. Особенности, условия и сроки проведения.
- Существенные изменения при проведении аукциона в электронной форме.
- Условия и сроки отмены процедур.
- Антидемпинговые меры заказчиков при проведении конкурсов и аукционов. Новые требования
к участникам.
- Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки
- Обеспечение заявок при конкурсах и аукционах. Формы и размер.
- Реестр банковских гарантий. Требования к банкам-гарантам и публикации информации.
- Реестр недобросовестных поставщиков: изменения по предоставлению информации.
- Преференции. Закупки у субъектов малого предпринимательства.
- Изменение условий и правил закупок у единственного поставщика и запрос котировок цен.
- Контракт: пени и штрафы. Размер и формы обеспечения. Приемочная комиссия заказчика.
Привлечение экспертов. Отчет об исполнении. Расторжение в одностороннем порядке.
- Органы контроля и надзора. Финансовый, муниципальный, общественный контроль, контроль
со стороны заказчика. Аудит результатов.

Ответственность за ненадлежащее исполнение государственного контракта

Госконтракты, электронные торги, закупки для госкорпораций – ваша компания умеет с этим работать? Вы знаете, как организовать торги в соответствие с принципами нового законодательства? Вы знаете новые правила государственных закупок?

НОВЫЙ СЕМИНАР ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ:
    ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ - РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ.
НОВОЕ В ПРАВОВОМ МЕХАНИЗМЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД. ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ (аукцион)
       Новое в законодательстве РФ в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд. Закон РФ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Новая редакция закона  № 218-ФЗ (вступившая в силу с 01.10.07). Актуальность поправок и отдельных законодательных актов. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции». Приобретение статуса государственного и муниципального заказчика.
    Порядок размещения государственного и муниципального заказа. Виды и функции комиссии по размещению государственных и муниципальных заказов. Полномочия и ответственность председателя и членов комиссии, организация деятельности. Нормативное регулирование. Порядок привлечения экспертов к работе комиссии.
    Особенности проведения аукционов: порядок опубликования извещения, аукционной документации, изменений, разъяснений, итогов аукциона, структура аукционной документации, обеспечение аукционной заявки и гарантии выполнения контракта, аукциона с одним участником. Виды аукционов. Электронные заявки. Типичные ошибки при проведении аукционов. Запросы котировок. Новые аспекты  организации и проведения. Размещение государственных и муниципальных заказов без проведения торгов. Закупка у единственного поставщика. Новые случаи размещения заказа у единственного источника.
    Ответственность за ненадлежащее исполнение государственного контракта. Реестры контрактов и недобросовестных поставщиков. Контроль ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа.
    Актуальные вопросы заключения государственных и муниципальных контрактов. Многолетние, переходящие контракты. Вопросы формирования цены контракта, правильного формирования условий технического задания.
    Обжалование действий заказчиков и конкурсных кампаний в области государственных и муниципальных закупок. Обзор практики. Рассмотрение жалоб и обращений, осуществляемых уполномоченными контрольными органами. Порядок составления и рассмотрения жалоб и исковых требований участников размещения заказов.
    Электронный аукцион - что нужно знать Участнику, чтобы принять участие в электронном аукционе: соответствующее программное обеспечение, ЭЦП и порядок ее регистрации, документы на регистрацию, размещение извещения, документации об аукционе и протоколов. На каких площадках могут проводиться электронные аукционы? «Отрицательный электронный аукцион», правовые последствия его проведения. Какие документы нужно предоставить для прохождения аккредитации на торговой площадке? Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме: как и кому предоставляется. Условия удержания обеспечения. Как подготовить и подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме?