ЦИКЛ СЕМИНАРОВ: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) ЗАКАЗ 2011.
ТЕЛ.: 8(495)507-06-75, E-MAIL: GOSZAKAZ2011@LENTA.RU
ПРОГРАММА
«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И НАПРАВЛЕНИЕ РЕФОРМЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА. КОММЕНТАРИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ ФЗ-94. ПРАКТИКА ПРОВЕРОК ФАС»
17 мая 2011 года, г.Москва,
Центр развития предпринимательства Восточного округа
17 мая 2011 года
9.30 – 10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-13.00 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФАС РФ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
• ФЗ-94: концепция новой редакции закона о госзакупках. Планируемые изменения в законодательстве РФ о размещении заказов, комментарии.
• Сложные вопросы применения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом изменений
• Особенности государственного (муниципального) контракта, как вида договора. Новые формы финансового обеспечения.
• Контроль электронных торгов. Создание и работа «независимого регистратора»
• Контролирующая функция ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа.
• Камеральные проверки.
• Порядок обжалования действий (бездействия) государственного заказчика.
• Федеральные законы от 08.05.2010 № 83-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ, от 17.07.09 № 164-ФЗ и от 25.11.2009 г. №273-ФЗ. Антимонопольные требования к торгам.
• Ведение реестра недобросовестных поставщиков.
• Ответы на вопросы слушателей
Лектор: Ключевой эксперт Управления контроля размещения госзаказа ФАС РФ
13.00-14.00 ОБЕД
14.00-17.00 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И НАПРАВЛЕНИЕ РЕФОРМЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
• Законодательные инициативы Минэкономразвития РФ.
• Новое в информационном обеспечении Госзаказа – работа официального сайта и электронных торговых площадок. Требования законодательства к извещению о закупках.
• Всеобщий переход на электронные аукционы.
• Преференции российским поставщикам товаров, работ и услуг.
• Ответы на вопросы слушателей.
Лектор: Ведущий специалист департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития РФ
Стоимость участия в семинаре составляет – 12 700 руб./чел.
при группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
При участии в семинаре 18-19 мая 2011г. предоставляется дополнительная скидка – 10%
В стоимость включены: кофе-пауза, обед, раздаточный материал, свидетельство.
ЦИКЛ СЕМИНАРОВ: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) ЗАКАЗ 2011.
ТЕЛ.: 8(495)507-06-75, E-MAIL: GOSZAKAZ2011@LENTA.RU
ПРОГРАММА
«ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ 94-ФЗ. ПОПРАВКИ, ВСТУПАЮЩИЕ В СИЛУ ВО II КВАРТАЛЕ 2011г. АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСПАРИВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА»
18-19 мая 2011 года, г.Москва,
Центр развития предпринимательства Восточного округа
18 мая 2011 года
10.00-17.00 ПЕРСПЕКТЫВЫ РАЗВИТИЯ 94-ФЗ. ПОПРАВКИ, ВСТУПАЮЩИЕ В СИЛУ ВО II КВАРТАЛЕ 2011г.
АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
• Ключевые проблемы госзаказа и пути их решения (концепция изменения законодательства о государственных закупках).
• Обзор последних изменений в законодательстве РФ о размещении заказов: порядок установления начальной (максимальной) стоимости контакта, возможные источники информации, обязанность заказчиков по опубликованию обоснования НМЦ.
• Новые требования к поставке товара, уточнение понятия «товарный знак», право заказчика устанавливать дополнительные требования, связанные со сроками и с объемом предоставления гарантий на товар.
• Расширение перечня случаев размещения заказа у единственного поставщика: субподряд при выполнении НИОКР, закупке декораций и сценической одежды.
• Единые правила размещения информации о торгах с 01.01.2011 г.
Новое в информационном обеспечении Госзаказа – работа портала госзакупок.
Электронный документооборот и использование ЭЦП.
• Аукцион в электронной форме. Какие заказы размещаются на электронных аукционах? Аукционный перечень (Распоряжение Правительства 236-р).
• Обзор электронных площадок: ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», ОАО «Единая электронная торговая площадка», ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов», ООО «Индексное агентство РТС», ЗАО «ММВБ - Информационные Технологии».
• Что нужно знать Заказчику для проведения электронных аукционов?
Программное обеспечение, ЭЦП и порядок ее регистрации, документы на регистрацию, размещение извещения, документации об аукционе и протоколов. Порядок дачи разъяснений положений аукционной документации.
• Что нужно знать Участнику, чтобы принять участие в электронном аукционе?
Где можно приобрести ЭЦП, как ее зарегистрировать. Какие документы нужно предоставить для прохождения аккредитации на торговой площадке? Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме: как и кому предоставляется. Условия удержания обеспечения.
• Изменения в порядке проведения открытого аукциона в электронной форме, вступившие в силу с 03 сентября 2010 года. Что значит «короткий» и «длинный» аукцион?
• Универсальный алгоритм проведения аукциона в электронной форме.
Получение и регистрация ЭЦП;
Аккредитация участника;
Порядок опубликования информации об аукционе;
• Требования к составу 1-й части заявки: конкретизация характеристик товаров, работ и услуг, предлагаемых к поставке;
Рассмотрение 1 частей заявок;
• Алгоритм аукциона: изменение шага аукциона. Условия проведения «отрицательных» аукционов.
Рассмотрение 2 частей заявок;
• Определение победителя
• Оформление итогов открытого аукциона в электронной форме:
схема заключения контракта по итогам аукциона; изменение сроков заключения контакта;
протокол разногласий – новшество при заключении государственных контрактов! Порядок применения;
обеспечение исполнения контракта: введение новых требований к поручителям и банковским гарантиям.
• Ответы на вопросы слушателей
Лектор: к.э.н., эксперт – консультант МИД России, ряда Федеральных целевых программ и проектов Мирового Банка. Автор учебно – методических пособий по теме семинара, соавтор книги «Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для государственных нужд»
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
19 мая 2011 года
10.00-13.00 ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ ООО «РТС-ТЕНДЕР» В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ
• Ответы на вопросы
Лектор: Преподаватель электронной торговой площадки ООО «РТС-тендер»
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
14.00 – 17.00 СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАКТИКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ.
Правовые основы оспаривания размещения государственного и муниципального заказа:
• Процессуальные особенности рассмотрения споров о недействительности торгов.
• Правовые рамки работы конкурсной (аукционной) комиссии.
• Определение критериев конкурсного или аукционного отбора.
• Принципиальные отличия правового статуса участника торгов и участника размещения заказа.
• «Аннулирование торгов», «Признание торгов недействительными», «Объявление торгов несостоявшимися»: различия процедур и их правовые последствия.
• Соотношение административного и судебного способов защиты прав и законных интересов участников размещения заказа.
• Пробелы законодательства о размещении заказов, нестыковки с ГК РФ.
Практика оспаривания
- хода проведения торгов:
• Оценка состязательности участников.
• Основания признания торгов несостоявшимися, если участников было двое.
• Объединение предложений участников до или в процессе проведения торгов.
• Какие лица вправе заявить иск о признании торгов недействительными.
• Требования законодательства к извещению о проведении торгов, характеристика «ненадлежащих»
- определения победителя:
• Сколько может быть победителей на торгах?
• Как определить «заинтересованность» в оспаривании результатов торгов?
• Каким образом формулируются критерии конкурсного (аукционного) отбора и можно ли от них отступить при определении победителя?
• Может ли суд, признав факты нарушения законодательства, оставить в силе результаты торгов?
Проблемные ситуации:
• Участие в торгах договорных объединений участников, а также аффилированных лиц.
• Получение одинаковых предложений от нескольких участников.
• Сложные вопросы обеспечения исполнения государственных (муниципальных) контрактов
• проблемы заключения и исполнения контракта
Анализ конкретных арбитражных дел, типичных для текущей судебно-арбитражной практики.
Ответы на вопросы. Анализ проблемных ситуаций из практики слушателей.
Лектор: к.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доцент Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Автор книги «Аукционы и конкурсы. Комментарий судебно-арбитражной практики»
ТЕЛ.: 8(495)507-06-75, E-MAIL: GOSZAKAZ2011@LENTA.RU
ПРОГРАММА
«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И НАПРАВЛЕНИЕ РЕФОРМЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА. КОММЕНТАРИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ ФЗ-94. ПРАКТИКА ПРОВЕРОК ФАС»
17 мая 2011 года, г.Москва,
Центр развития предпринимательства Восточного округа
17 мая 2011 года
9.30 – 10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-13.00 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФАС РФ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
• ФЗ-94: концепция новой редакции закона о госзакупках. Планируемые изменения в законодательстве РФ о размещении заказов, комментарии.
• Сложные вопросы применения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом изменений
• Особенности государственного (муниципального) контракта, как вида договора. Новые формы финансового обеспечения.
• Контроль электронных торгов. Создание и работа «независимого регистратора»
• Контролирующая функция ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа.
• Камеральные проверки.
• Порядок обжалования действий (бездействия) государственного заказчика.
• Федеральные законы от 08.05.2010 № 83-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ, от 17.07.09 № 164-ФЗ и от 25.11.2009 г. №273-ФЗ. Антимонопольные требования к торгам.
• Ведение реестра недобросовестных поставщиков.
• Ответы на вопросы слушателей
Лектор: Ключевой эксперт Управления контроля размещения госзаказа ФАС РФ
13.00-14.00 ОБЕД
14.00-17.00 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И НАПРАВЛЕНИЕ РЕФОРМЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
• Законодательные инициативы Минэкономразвития РФ.
• Новое в информационном обеспечении Госзаказа – работа официального сайта и электронных торговых площадок. Требования законодательства к извещению о закупках.
• Всеобщий переход на электронные аукционы.
• Преференции российским поставщикам товаров, работ и услуг.
• Ответы на вопросы слушателей.
Лектор: Ведущий специалист департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития РФ
Стоимость участия в семинаре составляет – 12 700 руб./чел.
при группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
При участии в семинаре 18-19 мая 2011г. предоставляется дополнительная скидка – 10%
В стоимость включены: кофе-пауза, обед, раздаточный материал, свидетельство.
ЦИКЛ СЕМИНАРОВ: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) ЗАКАЗ 2011.
ТЕЛ.: 8(495)507-06-75, E-MAIL: GOSZAKAZ2011@LENTA.RU
ПРОГРАММА
«ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ 94-ФЗ. ПОПРАВКИ, ВСТУПАЮЩИЕ В СИЛУ ВО II КВАРТАЛЕ 2011г. АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСПАРИВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА»
18-19 мая 2011 года, г.Москва,
Центр развития предпринимательства Восточного округа
18 мая 2011 года
10.00-17.00 ПЕРСПЕКТЫВЫ РАЗВИТИЯ 94-ФЗ. ПОПРАВКИ, ВСТУПАЮЩИЕ В СИЛУ ВО II КВАРТАЛЕ 2011г.
АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
• Ключевые проблемы госзаказа и пути их решения (концепция изменения законодательства о государственных закупках).
• Обзор последних изменений в законодательстве РФ о размещении заказов: порядок установления начальной (максимальной) стоимости контакта, возможные источники информации, обязанность заказчиков по опубликованию обоснования НМЦ.
• Новые требования к поставке товара, уточнение понятия «товарный знак», право заказчика устанавливать дополнительные требования, связанные со сроками и с объемом предоставления гарантий на товар.
• Расширение перечня случаев размещения заказа у единственного поставщика: субподряд при выполнении НИОКР, закупке декораций и сценической одежды.
• Единые правила размещения информации о торгах с 01.01.2011 г.
Новое в информационном обеспечении Госзаказа – работа портала госзакупок.
Электронный документооборот и использование ЭЦП.
• Аукцион в электронной форме. Какие заказы размещаются на электронных аукционах? Аукционный перечень (Распоряжение Правительства 236-р).
• Обзор электронных площадок: ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», ОАО «Единая электронная торговая площадка», ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов», ООО «Индексное агентство РТС», ЗАО «ММВБ - Информационные Технологии».
• Что нужно знать Заказчику для проведения электронных аукционов?
Программное обеспечение, ЭЦП и порядок ее регистрации, документы на регистрацию, размещение извещения, документации об аукционе и протоколов. Порядок дачи разъяснений положений аукционной документации.
• Что нужно знать Участнику, чтобы принять участие в электронном аукционе?
Где можно приобрести ЭЦП, как ее зарегистрировать. Какие документы нужно предоставить для прохождения аккредитации на торговой площадке? Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме: как и кому предоставляется. Условия удержания обеспечения.
• Изменения в порядке проведения открытого аукциона в электронной форме, вступившие в силу с 03 сентября 2010 года. Что значит «короткий» и «длинный» аукцион?
• Универсальный алгоритм проведения аукциона в электронной форме.
Получение и регистрация ЭЦП;
Аккредитация участника;
Порядок опубликования информации об аукционе;
• Требования к составу 1-й части заявки: конкретизация характеристик товаров, работ и услуг, предлагаемых к поставке;
Рассмотрение 1 частей заявок;
• Алгоритм аукциона: изменение шага аукциона. Условия проведения «отрицательных» аукционов.
Рассмотрение 2 частей заявок;
• Определение победителя
• Оформление итогов открытого аукциона в электронной форме:
схема заключения контракта по итогам аукциона; изменение сроков заключения контакта;
протокол разногласий – новшество при заключении государственных контрактов! Порядок применения;
обеспечение исполнения контракта: введение новых требований к поручителям и банковским гарантиям.
• Ответы на вопросы слушателей
Лектор: к.э.н., эксперт – консультант МИД России, ряда Федеральных целевых программ и проектов Мирового Банка. Автор учебно – методических пособий по теме семинара, соавтор книги «Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для государственных нужд»
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
19 мая 2011 года
10.00-13.00 ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ ООО «РТС-ТЕНДЕР» В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ
• Ответы на вопросы
Лектор: Преподаватель электронной торговой площадки ООО «РТС-тендер»
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
14.00 – 17.00 СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАКТИКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ.
Правовые основы оспаривания размещения государственного и муниципального заказа:
• Процессуальные особенности рассмотрения споров о недействительности торгов.
• Правовые рамки работы конкурсной (аукционной) комиссии.
• Определение критериев конкурсного или аукционного отбора.
• Принципиальные отличия правового статуса участника торгов и участника размещения заказа.
• «Аннулирование торгов», «Признание торгов недействительными», «Объявление торгов несостоявшимися»: различия процедур и их правовые последствия.
• Соотношение административного и судебного способов защиты прав и законных интересов участников размещения заказа.
• Пробелы законодательства о размещении заказов, нестыковки с ГК РФ.
Практика оспаривания
- хода проведения торгов:
• Оценка состязательности участников.
• Основания признания торгов несостоявшимися, если участников было двое.
• Объединение предложений участников до или в процессе проведения торгов.
• Какие лица вправе заявить иск о признании торгов недействительными.
• Требования законодательства к извещению о проведении торгов, характеристика «ненадлежащих»
- определения победителя:
• Сколько может быть победителей на торгах?
• Как определить «заинтересованность» в оспаривании результатов торгов?
• Каким образом формулируются критерии конкурсного (аукционного) отбора и можно ли от них отступить при определении победителя?
• Может ли суд, признав факты нарушения законодательства, оставить в силе результаты торгов?
Проблемные ситуации:
• Участие в торгах договорных объединений участников, а также аффилированных лиц.
• Получение одинаковых предложений от нескольких участников.
• Сложные вопросы обеспечения исполнения государственных (муниципальных) контрактов
• проблемы заключения и исполнения контракта
Анализ конкретных арбитражных дел, типичных для текущей судебно-арбитражной практики.
Ответы на вопросы. Анализ проблемных ситуаций из практики слушателей.
Лектор: к.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доцент Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Автор книги «Аукционы и конкурсы. Комментарий судебно-арбитражной практики»
Комментариев нет:
Отправить комментарий